论可持续发展战略与中学地理教育

    1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会，通过了《里约宣言》、《21世纪议程》等重要文 件。这些文件体现了人类面对世界性严重的环境问题所求得的共识：人类社会不能超越自然环境的承载力和自 然资源的可更新能力而发展，也不能消极悲观停滞发展，而是要在防治环境问题的同时，求得经济、社会和环 境的协调发展。只有这样，人类才能走向可持续发展。所谓可持续发展，目前公认的定义是：既满足当代人的 需求，又不损害子孙后代满足其自身需求的能力。

    1994年，我国政府依据联合国环境与发展大会所制定的世界统一行动蓝图《21世纪议程》，率先制定并通 过了《中国21世纪议程》，对我国在本世纪末到下世纪初相关领域持续发展的战略目标、任务作出了总体部署 。

    《中国21世纪议程》（以下简称“议程”）对我国经济、法治、教育、科技、人口、资源等众多领域提出 了新的发展模式。《议程》几乎每一章都要涉及地理学科各部门的知识信息。尤其在第九章中，《议程》把教 育的重要性上升到可持续发展能力建设的高度，还特别强调了中学地理课程要在加强对受教育者的可持续发展 思想的灌输方面发挥作用。

    作为中学地理教育工作者要充分认识中学地理教育在参与《议程》，促进中国可持续发展这一跨世纪历史 重任中的地位以及自身改革的方向。下面谈一下我们对此问题的思考。

    一、可持续发展战略要求强化环境意识和公众参与意识，

    使地理教育在基础教育中居重要地位。

    目前，从世界范围内存在着严重的人口膨胀、资源匮乏、环境污染和生态平衡被破坏等问题来看，人类对 自身与环境相互联系、相互制约的认识仍很缺乏。长期以来，人类只顾为自身的生存和局部的、近期的利益而 向环境索取，而导致环境的恶化。这是人类的环境意识淡薄的表现。

    我国是世界第一人口大国，也是一个生产和消费数量庞大的国家，要使我国经济、社会和环境走向协调、 持久的发展道路，需要经过艰苦的努力。首要的任务是对全体公民加强环境意识的教育。让全体公民都能理解 持续发展战略的主要内容和意义，自觉变革或支持变革不合理的生产方式和消费方式，参与环境保护。全体公 民环境意识的强化，将成为推动我国现代化建设走向持续发展的巨大动力所在。

    作为中学地理教育，它的重要任务之一就是对全体学生——这支未来持续发展参与者大军进行环境意识教 育。中学地理教育对促进公众有效参与可持续发展负有不可推卸的责任。这也是中学地理学科相对于基础教育 其他学科在素质教育中的独特作用。它使学生具有21世纪建设人才参与可持续发展所必需的环境意识、地理素 养和地理能力。1992年8月，在美国华盛顿召开的第27届国际地理大会上通过的《地理教育国际宪章》，呼吁各 国重视地理教育，并对地理教育的性质、任务、内容、策略等作出统一的、规范化要求，其意义就在于此。为 此我们建议，中学地理教育应受到各级教育领导部门的重视，使其在本世纪末到21世纪这一历史转折时期有效 发挥其特有的功能，为未来人才的素质建设作出贡献。作为中学地理教育工作者，要把握住发展机遇，明确教 学改革方向和任务，面向21世纪和中国可持续发展的战略的需要，调整和改善地理教育的功能。

    二、中学地理教育要适应参与可持续发展的要求。

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