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【热门】年度工作计划范文合集六篇
时光飞逝,时间在慢慢推演,相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧!让我们对今后的工作做个计划吧。你所接触过的计划都是什么样子的呢?下面是小编帮大家整理的年度工作计划7篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
年度工作计划 篇1
一、行政部自身建设:
行政工作作为未来企业发展的动力源,自身的正规化建设十分重要,因此,行政部在第九年将大力加强本部门内部管理和规范.行政部第九年度自身建设目标为:
1、完善部门组织职能;
2、完成部门人员配备;
3、提升行政从业人员专业技能和业务素质;
4、提高部门工作质量要求;
5、圆满完成本部门年度目标和公司交给的各项任务。
二、建立职位分析制度,通过职位分析既可以了解公司各部门各职位的任职资格、工作内容,从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确,也有助于公司了解各部门、各职位全面的工作要素,适时调整公司及部门组织架构,进行扩、缩编制。也可以通过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量,以便为制定科学合理的薪酬制度提供良好的基础。
三、继续绩效评价体系的完善工作,并保证与薪资挂钩,从而提高绩效考核有效性。
绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进企业的发展.第九年行政部着手进行公司绩效评价体系的完善,并持之以恒地贯彻和运行。
1、行政部在操作过程中将注重听取各方面各层次人员的意见和建议,及时调整和改进工作方法。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核,以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
2、绩效考核工作本身就是一个沟通的工作,也是一个持续改善的过程。行政部在操作过程中会注意纵向与横向的沟通,确保绩效考核工作的顺利进行。
3、绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益,因此行政部在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上,要做好绩效考核根本意义的宣传和释疑。
第二部分建立内部纵向、横向沟通机制,强化日常行政管理.
行政部的工作涉及到各个部门和公司工作的各个层面,日常工作中人力资源还有许多不可预见的工作任务。此处其他目标是部门工作中比较重要的部分。包括:上海花千坊的塑造;建立公司内部沟通机制;办公室管理等三部分。
一、上海花千坊的深化塑造
上海花千坊的深化塑造,上海花千坊的形成是一个不断累积、不断传承、不断发扬光大的过程,在一个拥有良好上海花千坊的企业,员工的向心力和凝聚力会不断增强,企业的团队精神和拼搏精神也非常明显。
1、将公司发展多年来积累的优良传统和上海花千坊精髓加以总结归纳,此建议如通过,争取在第一季度内完成。
1、修改《员工手册》,将企业理念、企业精神、企业发展简史、企业宗旨、企业奋斗目标等内容增加进《员工手册》,并在第一季度内完成此项工作。
3、对所有新进员工,在正式上班前,不仅做好人事培训和工作培训,还要做好上海花千坊的培训。一、建立内部纵向、横向沟通机制,调动公司所有员工的主观能动性,建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益,为企业发展服务。
4、加强对优秀员工、好人好事的宣传力度,弘扬正气。
二、建立公司内部沟通机制
1、建立民主评议机制。行政部计划在第九年对公司部门主管进行民主评议。原则上计划半年一次。对部门主管工作作风、工作能力、工作效率、工作成绩、模范作用、员工信任度等德、智、能、勤方面进行综合评议。评议结果作为年度部门主管绩效评价参考依据之一。通过评议建立一个对部门经理的监督机制,也可以避免公司对部门主管的评价的主观性。
2、行政部在第九年将加强行政部员工晤谈的.力度。员工晤谈主要在员工升迁、调动、离职、学习、调薪、绩效考核或其他因公因私出现思想波动的时机进行,平时行政部也可以有针对性地对与员工进行工作晤谈。目标标准为:每月晤谈员工不少于5人次,并对每次晤谈进行文字记录,晤谈掌握的信息必要时应及时与员工所在部门经理或总经理进行反馈,以便于根据员工思想状况有针对性做好工作。
3、其他沟通机制的完善。如员工满意度调查、部门经理会议等传统行政部将继续保持和完善。
4、规范使用《工作协调单》,部门间的信息传递多用口头传达,容易造成因一方忘记而导致工作疏忽和责任不清,从而造成个人误会与矛盾,不利于工作的开展。行政部在第九年一月三十一日前完成对使用工作联系单的规范。
三、员工培训制度
员工培训是培养员工忠诚度、凝聚力的方法之一。通过对员工的培训与开发,员工的工作技能、知识层次和工作效率、工作品质都将进一步加强,从而全面提高公司的整体人才结构构成,增强企业的综合竞争力。
1、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训,加大内部人才开发力度.
2、争取对有培养前途的职员进行轮岗培训;以老带新培训;员工自我培训(读书、工作总结等方式)等。
3、培训不能形式化,要做到有培训、有考核、有提高。行政部应注意培训后的考评组织和工作绩效观察。其结果存入员工个人培训档案,作为员工绩效考核、升迁和调薪、解聘的依据之一。
第三部分建立人才招募与评定薪资标准.
行政的招聘与配置,不单纯是开几场招聘会如此简单。行政部要按照既定组织架构和各部门各职位工作分析来招聘人才满足公司运营需求。也就是说,尽可能地节约人力成本,尽可能地使人尽其才,并保证组织高效运转是行政的配置原则。所以,在达成目标过程中,行政部将对各部门的人力需求进行必要的分析与控制。
考虑到公司目前正处在发展阶段和变革时期,行政部对人事招聘与配置工作会做到三点:满足需求、保证储备、谨慎招聘。
一、招聘具体实施方案:
1、招聘前应做好准备工作:与用人部门沟通,了解特定需求;招聘广告(招聘职位与要求)的撰写;公司宣传品;一些必需的文具;招聘用表单。
2、安排面试应注意:面试方法的选定;面试官的选定;面试题的拟定;面试表单的填写;面试官的形象;面试结果的反馈。
3、规范行政招聘与配置,行政部起草完成《公司人事招聘与配置规定》,请公司领导审批后下发各部门。
4、计划采取的招聘方式:以网络为主,兼顾报刊、推荐等。其中网络招聘主要考虑:中华英才网、前程无忧人才网等(具体视情况另定)。
二、人员流动与劳资关系
协调处理好劳资双方关系,合理控制企业人员流动比率,是行政部门的基础性工作之一。在以往的人事工作中,此项工作一直未纳入目标,也未进行规范性的操作。第八年行政部将把此工作作为考核本部门工作是否达到工作质量标准的项目之一。
1、人员流动控制年度目标:正式员工(不含试用期内因试用不合格或不适应工作而离职人员)年流动争取控制在10%以内,保证不超过15%。
2、劳资关系的协调处理目标:完善公司合同体系,除《劳动合同》外,与相关部门一些职位职员签定配套的《保密合同》《廉洁合同》《培训合同》等,熟悉劳动法规,尽可能避免劳资关系纠纷。争取做每一个离职员工没有较大怨言和遗憾,树立公司良好的形象。
年度工作计划 篇2
第一,提高政治素质,加强素质修养
“学而优则仕,为人师表”。教师的道德修养会对学生产生潜移默化的影响。因此,教师必须具有高尚的道德品质,树立正确的世界观、人生观和价值观。并且处处以身作则,用自己的好思想、好道德、好作风为学生树立好榜样。所以我会一直严格要求自己,关心国家大事,积极学习《教师职业道德》,忠于人民教育。在加强自身修养的同时,也想深入学生,给他们正确的思想指导。
第二,提高职业素质,增强文化素养
新课程中,各学科相互渗透,互不相让。有时候讲好一堂课往往涉及的知识面很广,需要教师综合素质的整体提升。今年我会多读一些与教育相关的书,广泛阅读,提高自己的教育教学水平,拓宽自己的阅读范围,加强自己的文化素养,提高自己的专业素质。做一个好老师,我发现光有渊博的知识是不够的,还要有很强的语言表达能力和很强的感染力,良好的组织能力也是必须的.。这一年我会继续努力,积极咨询有经验的老师,积极参加各种活动提升自己,在教育教学水平上取得更大的进步。同时要加强专业水平的提升,多画手,多练字,培养自己的一个特长。
第三,爱与奉献,以身作则
从事美术教学的老师和每天接触学生的班主任不同,没有太多接触学生的机会。但我觉得我的言行被学生看到了,或多或少会影响到他们。在日常生活中,我会注意自己的言行,为学生树立榜样。在教学中,虽然没有升学和评价的压力,但我还是努力教好我的课,让学生学习我课堂上的知识,注重培养学生的情感,培养学生对生活的热爱,善于发现生活中的美好,让我学到的指令对学生产生潜移默化的影响,帮助他们树立正确的世界观和人生观。
高度的专业性要求我在工作中脚踏实地,无所畏惧。因为我深信,努力是有回报的,一份汗水,一份收获。在这一年的工作中,我会一直对自己勤奋严格,争取更大的进步,取得更好的成绩。
年度工作计划 篇3
20xx年,在公司领导的关怀和支持下,质检部能够按照公司要求严格执行各项质量标准和ISO9001质量体系标准,可以做到及时纠正生产中出现的质量问题,保质保量,对客户负责,但同时也暴露本部门日常工作中存在的问题。针对质检部目前的工作状态,结合去年部门工作中出现的一些问题,制定如下工作规划:
一、第一时间按要求完成领导安排的各项工作。
协助公司生产部门提高产品质量水平,降低生产成本,为公司优化管理尽职尽责。
二、规范质检工作流程,进一步加强对质检员工作的`标准化建设,主要从以下几个方面入手:
1、全面整理目前为止质检部所涉及的检测项目,建立原材料、半成品及成品的检验项目及评判标准库并实时更新;
2、进一步规范质检员工作流程(包括产品检测、工作汇报以及与其他部门合作等流程),编制工作流程框图;
3、加强实验数据统计分析工作,建立不合格品档案数据,及时做好统计分析,为领导决策提供依据。
三、完善部门管理制度,使部门管理工作制度化,确保各项工作安全顺利开展。
1、完善实验室管理制度;
2、完善药品管理制度;
3、完善仪器设备管理制度;
4、完善留样室管理制度。
四、提高部门技术水平,加强团队的技能培训,从以下几个方面进行:
1、合理制定部门年度培训计划;
2、加强对部门检测水平进行自行考核,防止错检、漏检现象的出现。
五、提高部门的凝聚力,灌输团队的概念,努力将质检部建设成为高凝聚力、高竞争意识、学习性的团队。
1、及时掌握部门成员思想动态,坚决抵制消极思想,引导团队以积极的态度做好本职工作;
2、强化团队意识,以合作、奉献的精神投入工作。
新年新气象,质检部的全体人员,做好一切迎接新挑战的准备,相信公司的明天会更美好!
年度工作计划 篇4
20xx年财务部在大丰公司的主要工作是在上半年协助公司其他部门完成宝能城市广场各项开业前准备工作;下半年处理好由于宝能城市广场未开业而造成的遗留问题;在中港城的主要工作是协助公司其他部门为中港城购物广场开业做准备工作,并使用新系统处理好新商场的供应商货款结算工作。
xx上半年财务部门主要工作是围绕龙岗宝能城市广场开业进行各项筹备的工作,修改完善《财务管理制度》、《会计核算制度》等制度,融通系统的测试,财务人员的`招聘培训及日常会计核算工作等,具体领导本部门人员完成了以下工作:
1、根据集团财务管理制度及修改意见,修改完善了公司《财务管理制度》;
2、根据集团会计核算制度及修改意见,修改完善了公司《会计核算制度》,并修改了会计科目方案;
3、制定购物卡方案;完善出纳手册和收银手册;完善了货款审批制度;
4、准确、及时进行日常帐务处理;
5、完成了08年账套的初始化工作;
6、协助会计师及税务师事务所完成07年的报表的审计工作;
7、跟进金蝶、融通系统的运行及完善,确保信息系统的稳定运行;
8、加强资产、资金、票据的管理,确保资产、资金的合理使用和安全:
9、参加集团对最新所得税法及会计准则的培训,进行合理的税务策划;
10、组织编制了公司20xx年度财务预算;
11、完成对融通系统的财务培训工作;
12、加强财务团队建设,坚持每周进行例会制度;
13、配合公司业务部门,对供应商合同条件进行审核;
14、整理开业需要固定资产、低值易耗品、物料用品清单;
15、设计印刷财务单据表格;
16、签定银联POS协议;
17、完成跟进财务结算中心的设计和装修改造,跟进龙岗财务办公室、收银办公室和银库的设计方案;
18、完成07年企业所得税减免;
19、印刷了国税发票,购买地税发票。
年度工作计划 篇5
(一)以党建为核心,开展丰富活动
一是扎实开展群众路线教育实践活动。社区通过加强宣传,提高知晓率与参与率;加强学习,提高政治素质;改进作风,提高战斗力;建章立制,提升工作效率,以期达到从群众中来,到群众中去,更好地为服务群众这一目标。活动中,开展了“六通读”、“六精读”活动,认真撰写学习笔记和心得体会。通过开设意见箱、开通热线电话、召开座谈会等方式,重点收集班子关于“四风”方面、作风建设、拆迁安置、便民服务、社区建设等方面意见建议。共征集意见建议68条,查找突出问题13个,帮助解决突出问题 8个。在建章立制环节,社区对原有89项规章制度进行细致梳理,废止原制度3个,新制订制度10个,修订完善1个,使社区各部门工作作风明显好转,工作效能明显提升。
二是扎实开展流动党员之家党建项目活动。摸底登记流出党员1名、流入党员11名,填写完善《流出党员登记表》、《流入党员登记表》等,建立流动党员台账,便于联系沟通。9月份,组织流动党员 “助力社区文明创建”和“倡导文明上网”主题活动,单位流动党员、志愿者们清扫了半岛路和科学院路路面,清理了道路两侧绿化带。在辖区4个网吧劝导消费者文明上网、绿色上网。
三是扎实开展党群连心桥、“四联四定”活动。根据上级工作部署,蜀山社区与xx区委办结成对子,互帮互促,并签定《结对联系服务协议书》。。利用“六一”、“端午”、“七一”等重大节日,走访帮扶辖区特困群众、留守儿童共计15人次,为他们送去节日的问候。
(二)以经济为中心,深挖社区潜力
1-10月累计完成固定资产投资12.49亿;工业投资1亿;招商引资境内资金4亿元。对辖区内在建工程的施工单位进行摸底登记。均在xx区纳税。严格履行居务公开监督管理,固定资产增减严格执行镇相关制度,办理招投标等报批手续。强化经济合同管理,基本完成了投资收益,资金及时回笼到账。严控非生产性支出,开源节流。
(三)以民生为重心,帮扶困难人群
截止10月份,审核发放城市、农村居民低保金208128元。为困难群众申报困难救助126人次,发放31200元;临时救助特困居民12人次,发放救助金7600元。成功申报大病救助3户,发放大病救助金12000元。对完全丧失劳动能力的.41位二级以上重度残疾人每月发放最低生活保障金及重度残疾人生活救助费;对于4名符合条件的残障人士发放托养服务券每人每月600元;根据不同需求,发放轮椅、盲仗、助听器等器材共计26人次。为残障人士、孤寡老人、低保和低收入家庭经常性组织志愿者上门看望、服务。内容涵盖医疗保健、家务整理、代购生活用品、入户办理医保等等。帮扶超过320人次。
(四)以群众满意为准绳,狠抓一票否决制,全力做到“三有”
一是计生工作有新面貌。认真组织完成每季度的孕环检工作,开展孕环情监测,完成率达到100%;在努力做好服务对象思想工作的基础上,落实长效节育措施率达100%。为了进一步提高计生人员的工作积极性、主动性,以“以会代训”的方式,经常性开展常规业务知识培训。重新修订了《蜀山社区人口和计划生育工作奖惩办法》并认真落实,扭转干好干坏一个样的局面,促进了计生工作再上新台阶。
二是综治工作有新气象。在居民中大力开展法制教育,组织学习《道路交通安全法》等法律法规6次。与辖区两所中小学加强联系,加强青少年法制教育。处理纠纷做到“早、快、尽”。每月对纠纷隐患进行一次排查,截止10月,成功调解居民之间矛盾纠纷40余起。排查信访隐患5次。开展打击组织,督促辖区内各小区完善配套建设,形成有效治安网络,使“人防”、“物防”、“技防”有效结合。与社区公安民警密切配合,对暂住人口和出租房屋加强管理,社区治安状况明显改观。
三是安全工作有新起色。年初,社区与辖区82家单位、经营户签订安全生产责任书及消防安全承诺书。多次组织人员深入企业、建筑工地、“九小”场所进行安全检查,发现隐患计190余处,现场整改170余处,限期整改20处,下发行政执法文书75份。5月份,社区邀请专家开展了一次消防安全应急逃生演练,60多位居民参加演练,效果明显。
(五)提升社区形象,扎实开展文明创建
加大文明创建力度,认真开展“三城同创”工作,建立两委包联制度,两委人员分工包片,与市容办人员同奖同罚。重点整治流动摊点、店外店以及车辆乱停放,开展整治城中村、整治老旧小区卫生等行动,不少于20次,辖区内环境卫生明显改善。为有效保护董铺水库水质及周边环境,对水库岸边33亩鱼塘围坝进行拆除。组织人员对叉东、叉西两渠道进行清理,安排两名巡查员负责叉东渠和叉西渠的日常管理维护。在董铺水库岸边半岛路沿线安装铁丝网约1000米,并竖立告示牌2个,禁止居民在岸边洗衣或垂钓。
(六)其它重点工作有序开展
1、拆迁群众结账工作:分院路项目龙塘、杨岗头、竹西墩三组总计507户,已结算332户,175户未结算,其中世居户221户,已结182户,余39户未结;非世居户286户,已结150户,余136户未结。下公岗项目拆迁结账6户。
2、下公岗复建点开工建设:下公岗复建点位于樊洼路与科学院路交口东南角,共3栋楼。经过细致地前期工作,于今年9月19日启动建设,居民有望两年后住上配套完善的回迁小区。
3、积极协调办理龙塘、杨岗头两村民组共140名群众失地农民养老保障事宜,目前已获区人社局认定。
4、土地流转工作:为更有效地保障水库水源,将水库岸边竹西墩组60多亩土地成功流转。
年度工作计划 篇6
20xx年,在镇党委政府的正确领导下,在上级相关部门和各村的大力支持下,xx镇的农业工作取得了很大的成绩,各项指标处在全县前列,具体表现在农业基础设施得到了明显改善、土地流转规模较大、农业生产规模化、机械化、科技化;林业、土地、水利工程产权进一步明确,农业抗灾能力显度增强,农民收入显度提高,现将xx镇20xx年以来的工作总结如下:
(一)水利方面
1、农业综合发三期工程于7月份通过市级验收,11月份通过省级验收,工程合格,实施标准高,共平整土地4300亩、新建电站3座、挖塘14口、开沟9条、砂石路4.9公里。
2、县重点工程大易圩加固工程10月挂网招标,11月开工,预计年底结束;8小工程已全部开工,12月底结束;垱圩站改造12月开工,20xx年1月结束。
3、防汛抗旱取得了全面胜利,没有出现较大险情,农业生产取得了丰收。
4、水利工程管护实现了社会化管护,减轻了村级负担,提高了防汛效率。
5、在全县率先启动水利产权改革试点,20xx年10月至20xx年6月我镇对所有小型水利工程进行了产权制度改革,通过改革,明晰了工程的产权、使用权,落实了管护主体,提高了工程的使用效率,延长了工程的使用寿命,20xx年7月全县现场会在我镇召开;在20xx年至20xx年全县水利兴修评比中荣获第三名。
(二)农业方面
1、土地流转工作。20xx年全镇新增流转耕地面积4530亩,主要集中在西山、卜李、南峰社区等村。
2、农业科技示范推广指导工作。农业办技术人员始终立足于农业新型技术推广,实行绩效考核制,每人包10户示范户,并对示范户的生产情况适时常态化指导,定期或不定期深入农户、大户家中和田间地头,解决他们在农业生产过程中出现的问题,获得了科技示范户良好评价和认同,并在每月县科技指导员包村联户服务情况的通报中评分较好。
3、土地确权工作。全镇需确权耕地面积约5万余亩,涉及10400户农户,预计发放耕地经营权证书10400本,由于二轮承包时间较长、外出务工人员较多联系困难等多方原因,导致工作进度缓慢,20xx年年后土地确权工作进入关键的现场纠错环节,农业办抽出专人进村督促协调测绘工作,确保最后一轮现场纠错工作的质量。目前确权工作基本结束,正在做最后修补完善工作。
4、新型职业农民培训及新型经营主体培育工作。全镇共培训了42名新型职业农民,培训主体主要是懂技术会经营并具有一定规模和实力的专业种养大户;全年共培育成立3个农民专业合作社,1个合作联合社, 12个家庭农场。
5、标准化育秧工厂建设。20xx年共开工建设5座标准化育秧工厂(建设地点分别是云塘葛世清家庭农场、云塘过申元家庭农场、祁首过长新家庭农场、祁首宋定景家庭农场、祁首过龙祥家庭农场),目前这5座育秧工厂都已建成并投入使用。
6、动物防疫工作。全镇共防疫9300户,防疫家禽33759只,防疫家畜545头,未出现一例疫情。春季防疫工作已顺利通过检查组检查验收,秋季防疫工作将于12月底结束。
7、秸秆还田耕地质量保护与提升工作。为做好秸秆还田工作,更好的改善、提高土壤耕地质量,在上级部门的关心下,对我镇提供了62.5吨秸秆促腐剂,并由农业办工作人员免费发放给种植大户及部分散户使用,督促要求他们所有小麦、油菜秸秆必须还田,并下田现场指导他们关键使用技术,帮助农户解决因秸秆还田带来的各种问题,保护耕地质量,确保使用效果。
8、病虫测报站建设。我镇这几年土地流转速度较快,面积较大,种植大户对病虫害防治要求提高。我站积极与县植保站联系,在xx设立一个县级病虫测报点,大大提高了病虫害测报准确度,使大户能够及时对症下药、降低成本。
(三)林业方面
1、林业资源调查工作,完成了对全镇木本油料树种种植面积及茶产业面积调查。
2、完成了20xx年千万亩森林增长工程造林任务,其中春季造林1650亩,并通过县级验收。
3、对226省道、陶南路、陶新路等主干道意杨病虫害进行了全面防治。
4、在官塘村建立了一个1000亩的镇机关义务植树基地。
5、完成了全年新造林抚育工作,并对松材线虫病进行了防治,未发生一起扩散情况,提高了树林成活率。
6、完成了春季防火工作,未发生一起火情。
(四)工作计划
1、申报官塘村龟山口小(二)型水库一座并进行改造。
2、八小水利工程塘坝开挖50口,沟渠4条,电站改造1座,涵闸1座。
3、申报县重点工程与土地部门联合,将关正十联圩孙湾段200亩(总计约500亩)龙塘填塘固基,如批准既能解决圩堤安全又能增加土地面积,同时能减少政府的财政投入;建设祁首村防汛道路7公里。
4、结合种粮大户实际需求及自身实际情况,计划再建设两座标准化育秧工厂及1个谷物烘干房。指导帮助已建有育秧工厂的大户,提升大棚育秧技术,提高大棚利用效率。
5、规范土地流转工作,将所有规模以上种养大户档案全部整理到位,并制成电子档,实行动态管理。
6做好大户服务工作,主要包括加大改土培肥工作,普及大户秸秆还田技术,努力改善提高土壤耕地质量;做好农作物主要病虫害田间调查测报工作,及时上报病虫害发生情况,并将病虫信息通过短信平台及时传递给大户;积极争取上级项目补助资金,帮助大户改善生产条件,提高生产水平。
7、发展荒山造林1100亩,其中山核桃300亩、白茶200亩、油茶500亩、黄桃100亩。
8、做好全年防火工作,增加防火器具,提升综合防火能力。
9、做好春季造林工作,完成全年造林任务;加强新造林抚育工作,确保成活率;加强松材线虫病除治工作,确保不扩散。
(五)土地流转后存在问题及建议
20xx年以来,我镇土地流转步伐明显加快,目前全镇的土地流转面积达4万多亩,占总面积的80%以上。在流转过程中,各村做了大量的工作,流转后也花了很多精力用于大户的服务和村民的田亩核实、户主核对、承包款发放等工作,大多数村与大户能够相互沟通、协调,双方能够按合同履行各自的义务,但有少数村与大户矛盾较多,承包费未按合同履行。虽然是少数,但随着时间的推移,市场、环境变化,加之大户经营不善,兑现合同时往往扯皮,逐渐带有普遍性。具体表现在以下几方面:
1、服务不到位
有的村土地已全部流转,流转后少数村服务跟不上,出现了大户与村民的纠纷得不到解决,影响了大户的积极性。如有的村民占用大户随田流转的塘坝养殖,不给大户在塘坝上取水灌溉;有的在沟渠边种植庄稼;有的在大户的供电线上挂电不给钱;有的在村庄周边养殖家禽、家畜,损坏大户农作物等;反映到村后,村没有及时解决,甚至说土地已交给你了,那是你的事。有的大户为了求安,怕村民进一步纠缠或对种下的庄稼继续造成损坏,只能够大事化小,小事化了,潜在的矛盾在催缴承包款时出现相互指责,互不信任。
2、争取项目不积极
今年的村级挖塘基本上都是大户在实施,少数村申报不积极,即使申报塘坝最终也没有施工,真正实施的基本都是大户,散户极少,实施时也是仅汤下面,上级补一万干一万元事,一分钱都不收,村级也不配套、补助。当然,现在群众收钱很难,但可收少一点,村级经济状况好一点的可适当补助一点,也可以利用大户交纳的部分管理费补助一点,这样群众、大户积极性高,以后管护也方便,也能满足上级的政策要求和检查。这两年村挖塘除少数村补贴外,很少有村贴钱的,13至14年在资金允许的情况下,村基本不贴钱;今年有的大户直接到镇农办要求挖塘、清沟、修路、建站等基础设施建设,没有经过村,说明村级与大户缺乏沟通,这就需要多交流、多合作。今年我镇还有农发、高标准农田项目能够支撑县下达的挖塘计划,明年没有项目,大户挖塘后被其他人占用不能解决,可能市县到我镇看现场都找不到。
3、大户的承包费违约逐年增多
从土地流转的第一年至今,每年都有承包户违约,延期缴纳,有的延期达半年以上,有的没有足额缴纳。出现这现象有多种原因,如大户前期投入大,粮价下跌,融资困难,与村有纠纷,少数大户农作物受灾减产等,但主要原因是大户缺乏长远利益,村级未按合同催交,出现此现象风险很大,全镇如有1/3大户不及时足额缴纳,将引起群众的不满,影响社会稳定,甚至引发群体性的事件,镇村要高度重视此类事件。
建议:
1、加强对大户的服务工作
镇直部门、村都要做到为大户服务,树立为大户服务就是为全镇大多数群众服务的观念;大户反映的问题在政策允许范围内力所能及地帮助解决,政府的农业、水利、司法、土地、财政等部门要热情服务、周到服务,让大户集中精力做好自己的一亩三分地,村级要抽出专人服务大户,解决大户在生产中遇到的村民纠纷,环境协调等问题。
2、帮助大户多争取项目
现在农业的项目很多,有的项目是无偿的,有的项目是需要配套的.,有的项目需要融资。作为大户的落脚地,村级要积极与大户联系,与镇甚至与县相关部门联系,为大户争取项目。配套资金大户可以通过融资、小额贷款等形式落实解决,这样既帮助大户解决实际问题也拉近与村干部的关系,同时村级一事一议项目也可向大户的在急项目倾斜,为大户服务也是为当地群众服务。建议各村至少每年召开一次大户座谈会,同时请土地流转所涉及自然村的村长、村民代表、党员等参加会议,倾听大户及群众的声音,以及他们对生产服务的看法、周边环境存在的问题及意见等,特别是公共资源被少数人强行占用,可通过召开村民会议表决,收回有偿发包。云塘村在此做法上值得肯定,他们于20xx年做了此项工作。座谈会的内容可增加,人数可扩大,效果一定会很好。
3、加大依法催款的力度
各村要严格按合同催交承包款,超期的要以文字通知的形式限期缴纳,必要时依法起诉,而且时间要提前,要做好两手准备,以防土地抛荒、承包款无处落实,增加镇村经济压力,造成社会影响。
4、引导大户成立联合体
xx的土地流转面积较大,大的承包户流转面积已达到国家规定的流转极限,不宜再扩大面积,如何做大做强,提高种植效益就是下一步需要做的工作。xx现有流转面积千亩以上的有18户,如有1/5户能率先成立一个如商会一样的联合体(或农业合作联社),总面积在1万亩以上,在抵御市场风险,投资、扩大生产,创立品牌上加强合作,将是xx农业的一个创新。通过联合体在政策、融资、用地、技术等方面,国家政策予以支持,经过3-5年的发展,联合体可扩大,带动其它大户,这样xx农业可真正实现产业化、规模化、多样化、品牌化。
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