工程绩效评价报告

时间：2023-01-01 16:37:55 报告我要投稿

相关推荐

工程绩效评价报告

　　在现在社会，报告的用途越来越大，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。那么一般报告是怎么写的呢？以下是小编为大家收集的工程绩效评价报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

工程绩效评价报告

工程绩效评价报告1

　　一、项目概况

　　XXXX工程建设项目位于省道XX线至XX公路XX米处，全桥为X跨石拱桥，长X米，桥面宽X米，X年X月底，完成了工程得地质钻探与勘察设计工作，X月施工队伍进场施工，XX年建成。

　　(一)项目资金申报及批复情况

　　X年X月，我公司主管部门——X局以XX[20xx]XX号文件向XX局申报工程建设项目立项，XX[20xx]XX号文件向XX局申报工程建设项目资金，XX年X月X日，省X厅以XXX函[20xx]XX号、省X厅以XXX函[20xx]XX号文件下达了工程建设项目建设及省XX万元得资金计划。

　　(二)项目绩效目标

　　1、项目主要内容

　　①

　　②

　　③

　　④

　　2、项目应实现得具体绩效目标:

　　促进了XX片区产业结构得调整及区域经济得快速发展。

　　3、项目实施进度计划

　　XX工程项目，计划工期X个月，从X年X月X日—X年X月X日。

　　(三)项目资金申报相符性

　　项目资金申报得内容与具体实施内容相符。

　　二、项目实施及管理情况

　　(一)资金计划、到位及使用情况

　　1、资金计划。中省专项补助X万元，项目单位自筹X万元。

　　2、资金到位。截止今年X月中旬，X局已拨付加固项目工程资金X万元，省财政预算安排得X万元已全额到县财政局(省补资金到位率100%)，其中X万元已拨付到XX。

　　3、资金使用。资金使用方面，我们做到了专户储存，专款专用，支付范围、标准、进度、依据符合规定，与调整后得预算基本一致。

　　(二)项目财务管理情况

　　项目财务管理制度健全，并能严格执行;项目得实际支出符合财经法规与财务管理制度，资金使用合理;各种帐务处理及时，会计核算较为规范。

　　(三)项目组织实施情况

　　1、组织架构。为了使该项目能够顺利实施，我公司主管部门成立了由XX任组长，XX与XX任副组长，XX、XX，XX、、安全XX为成员得XXX领导小组，下设办公室于XX，由XX任办公室主任，具体负责项目得实施与管理工作。严格按照相关规定，明确责任，合理分工，密切协作，为项目顺利实施提供保障。

　　2、实施流程。

　　①、首先组织项目专业技术人员与设计院专家到项目现场，对现场情况进行分析、评估。

　　②对现场进行钻探、勘测，收集第一手资料。

　　③找有资质得单位进行设计、预算。

　　④设计院拟定出设计方案后，组织专家对方案论证、评审。

　　⑤按程序报批后交由相关单位实施。

　　3、监管措施

　　在项目建设中，为了确保工程质量、进度与安全文明施工，严格按照基本建设程序以及相关法律法规，对工程得质量、进度、安全与文明施工进行全过程、全方位得现场监督管理，努力化解工程风险，努力提高工作质量与效率，明确规范管理，强化责任，确保安全，保证质量得指导思想，并从思想观念、文明施工、设计文件、计量支付与施工材料等方面入手，做到未雨绸缪，防患于未然，严把安全质量与文明施工关。

　　三、项目完成情况

　　(一)项目完成任务量

　　已完成加固工程建设计划任务得XX%。

　　(二)项目完成质量

　　根据中华人民共和国颁布的《XX计通用规范》与《XX施工技术规范》要求，我公司主管部门已组织相关工程技术人员对该项目主体工程进行验收，质量鉴定为合格。

　　(三)项目完成进度

　　该项目于X年X月X日开工建设，X年X月X日主体工程竣工。

　　四、项目效益情况

　　该项目得实施达到了以下目标:

　　(一)彻底消除了XX安全隐患，XX。

　　(二)为我县XX、XX工业园区得快速发展提供了良好得交通运输条件。

　　(三)解决了XX片区群众得出行问题。

　　(四)促进了XX片区产业结构得调整及区域经济得快速发展。

　　五、评价结论及建议

　　(一)评价结论

　　XX项目评价结果为优。该项目决策科学，依据充分，项目管理较为规范，项目完成效果好，实施后达到了预期目得，满足了XX得XX需求。

　　(二)存在得问题

　　通过自查，我们发现项目实施过程中尚有不足之处，主要就是项目管理机制还不够完善，有待进一步完善。

　　(三)相关建议

　　针对存在得问题，我们将严格履行基本建设程序，通过制度建设，创新机制，规范管理，进一步完善现有得管理办法，逐步建立管理规范，运行有序得管理机制。

工程绩效评价报告2

　　根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》（益赫财绩{20xx}1号、2号）文的要求，现将会龙山街道扶贫项目绩效评价报告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）20xx年会龙山街道生态环境保护项目上级专项27.6万元、革命老区建设项目75万元。项目实施地点是会龙山街道办事处辖区内，涉及河道12612米，涉及农田2358亩，人员26323人。

　　（二）该项目完成后，有利于人民群众的农业生产耕种及安全。20xx年会龙山街道生态环境保护项目支出27.6万元、革命老区建设项目支出75万元。项目资金及时拨付到位，全部用于会龙山街道办事处辖区内的生态环境保护和革命老区维修及维护工程以及改善革命老区生活生产环境。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的是通过对项目实施前的准备工作、开展中的管理工作，结束后的质量控制和验收方面，来进行一个整体的综合评价，以提升管理水平、工作效率。

　　（二）20xx年会龙山街道生态环境保护项目资金27.6万元、革命老区建设项目75万元，已全部申请、批复到位。资金全部用于会龙山街道办事处辖区内的生态环境保护和革命老区维修及维护以及改善革命老区生活生产环境。

　　（三）会龙山街道生态环境保护项目、革命老区建设项目在会龙山街道办事处进行了意见征集和办事处党工委的前期讨论。因项目资金过少、项目数量比较多、项目比较分散、工程量过小，所以办事处没有进行招投标。此项目完成后，办事处组织各相关站所人员前往进行了验收。

　　（四）会龙山街道生态环境保护项目、革命老区建设项目资金纳入财政局预算管理，由财政局年初进行预算编制，分期严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划款、使用，采取直接支付的方式将资金发放到街道，由街道发放到大河坪村手里，由财政所及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。

　　三、项目绩效情况

　　会龙山街道办事处的生态环境保护项目、革命老区建设项目全部完工，项目施工过程中严格控制工程质量，可以保障人民群众的农业生产，确保人民群众的生活、生产安全。

　　项目完成后还需要继续投入资金和人员进行不定期维修、维护，以确保生态环境的保护以及革命老区人民的生产生活环境的改善。

　　四、资金检查情况

　　（一）严格项目资金管理。专项立项依据充分。村部没有资金管理办法。

　　（二）资金分配合理，突出重点，公平公正。没有散小差现象，项目资金专款专用。

　　（三）资金拨付及时，无滞留、闲置等现象。

　　（四）资金使用方面的问题。资金使用合规，无截留、挪用等现象，资金使用产生了效益。

　　五、其他需要说明的问题

　　（一）后期要加强渠道的维护。

　　（二）此项目严格控制资金的使用和管理，严格控制工程质量，确保了人民群众的利益。

工程绩效评价报告3

　　根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）和《湖南省财政厅关于印发湖南省预算支出绩效评价管理办法的通知》（湘财绩〔20xx〕7号）等有关规定，按照《邵阳市财政局关于开展20xx年度邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金绩效评价工作的通知》（邵财绩〔20xx〕14号）要求，我们接受邵阳市财政局委托组成评价工作组，对邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金进行了绩效评价。现将绩效评价情况报告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1.项目背景

　　实施邵阳经开区配套区公共基础设施项目，是通过配套产业园的建设扩大三一湖汽公司产能，以提高邵阳经开区整体实力，带动园区上下游配套产业的发展，刺激内需，保持社会需求稳定增长，促进社会就业及和谐稳定，20xx年8月29日，邵阳市市委、市政府领导和三一集团主要负责人就邵阳市与三一集团加快推进“实现100亿、建设200亿、规划300亿”进行了座谈，会议议定如下主要意见：由邵阳经开区负责做好三一智能制造产业园现有厂区和D-14、D-15-1地块土建工程和厂房建设；修建产业园临红旗河河道护坡、扩建5号厂房、三一专汽员工食堂主体工程等。

　　2、项目单位概况

　　邵阳经济开发区管理委员会是邵阳经开区配套区公共基础设施项目的主管单位。

　　邵阳市宝庆工业新城建设投资开发有限公司（以下简称“宝城公司”）是邵阳经开区配套区公共基础设施项目的实施单位、建设单位。公司成立于20xx年1月，属国有控股有限责任公司，注册资本伍亿元整，出资人为邵阳市国资委（占股90%）和湖南省国有投资经营有限公司（占股10%），经营范围主要包括：建设工程施工、房地产开发经营、市政设施管理、园区管理服务、工程管理服务、非居住房地产租赁、住房租赁等。公司负责本项目建设、运营与维护、管理等工作。

　　3.项目主要建设内容

　　（1）建设地点。包括两个地块，地块一位于邵阳市双清区大元村，东至大兴路，北至高新路，西至红旗渠，南至爱莲池路；地块二位于大元村，东至广信路，北至邵阳大道，西至大兴路，南至高新路。（2）建设内容与规模。项目规划用地总面积约412亩。地块一占地面积200亩，建设标准厂房及配套设施建筑，并配套景观绿化、给排水、强弱电等，地块二占地面积约212亩，主要完成三通一平等土地一级开发工作。（3）投资总额及资金来源。项目估算总投资80693.08万元，其中：室内外建筑工程36088万元，工程其他费37792.65万元（其中报批和征拆补偿费32960万元），预备费3694.03万元，建设期利息3118.40万元。资金来源为自筹资金20693.08万元，申请发行政府专项债券60000万元。（4）项目建设期。建设期2年。20xx年12月前完成前期准备工作，20xx年6月前完成工程主体，20xx年12月前完成建筑主体工程验收，20xx年上半年完成全部项目竣工验收。

　　截止20xx年6月底，项目已完成建设标准厂房及配套设施建筑和景观绿化、给排水、强弱电等配套设施，完成三通一平等土地一级开发工作。项目已实际支出75250.27万元，其中使用专项资金支出52083.90元。

　　4.政府专项债券概况

　　本次列入绩效评价范围的20xx年度邵阳经开区配套区基础设施项目60000万元，是通过发行《20xx年湖南省园区建设专项债券（四期）—20xx年湖南省政府专项债券（四期）》募集的资金。专项债券20xx年1月17日起在深交所上市交易，债券为15年期固定利率附息债，证券编码“104121”，证券简称“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期还本并支付最后一期利息。

　　（二）项目立项程序和“一案两书”编制情况

　　1.环评。20xx年7月26日，邵阳市生态环境局经济开发区分局环评批复同意本项目（邵经环评[20xx]16号）。

　　2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程项目评估咨询有限公司出具可研报告，项目总投资80693.08万元。

　　3.批复立项。20xx年12月3日，邵阳经经开发区管理委员会批复（邵经开审批（投）发[20xx]21号），同意项目立项实施。

　　4.行政许可。20xx年12月13日，取得项目建设用地规划许可证（建规[地]字第20xx-JK15B号）、建设工程规划许可证（建规[建]字第20xx-JK26B号）、建筑工程施工许可证（编号43050120xx12130101）。

　　5.专项债券“一案两书”编制。20xx年1月6日邵阳市财政局、市经开区管委会印发了《湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券项目预期收益与融资平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限责任会计师事务所出具《关于湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券项目收益与融资自求平衡专项审核报告》；20xx年1月7日湖南省泓锐律师事务所出具《关于湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券之法律意见书》（[20xx]泓锐意字第01号）。

　　（三）项目制度建设情况

　　宝城公司主要根据《邵阳市人民政府关于印发<邵阳市集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法>的通知》（邵市政发〔20xx〕11号）的规定进行征地拆迁补偿安置。制定了《工程建设项目招投标管理暂行办法》，规范招标限额标准和流程；制定《工程建设勘察、设计管理暂行办法》，规范各项工程建设程序；制定了《工程项目现场代表管理暂行办法》，规范工程现场管理。

　　（四）项目资金情况

　　1.资金来源和拨付到位情况

　　20xx年3月13日，宝城公司的华融03962银行账户等7个双控账户到位地方政府专项债券资金共计60000万元。项目其他资金由公司自筹到位。

　　2.资金使用情况

　　截至20xx年6月底，项目实际总支出75250.27万元，预算执行率93.25%，其中专债资金支出52083.90元，预算执行率86.81%，专债支出项目及金额如下：

　　3.资金管理情况

　　资金使用管理方面。宝城公司对专项债券资金专款专用，严格执行各项财务规章制度和项目资金报账审批制度，通过双控账户按工程进度转账支付工程款、征拆款和监理费，按财政部门通知及时缴纳了各期专债利息。资金使用经过了相应的申请、请示等程序，符合制定的《财务管理暂行办法》和《专项资金管理办法》。财务审核资金支出依据的原始凭证主要包括：工程款支付审批表（要素包括合同金额、累计完成产值、累计应付、实付金额、监理签字、经办人签字、财务签字、总经理签字、管委会分管工程领导签字）、征地拆迁付款申请表、发票、银行回单，履行了各责任人签名手续。

　　（五）项目组织实施情况

　　1.工程招标

　　宝城公司对本项目工程施工、监理服务采用公开招标和邀请招标两种形式，与中标方签定合同明确工程规模、建设标准、建设工期、支付方式、双方责任和义务等内容。公司于20xx年4月对标准厂房及配套设施建设项目采取公开招投标方式，由邵阳公路桥梁建设有限责任公司中标并签定施工合同。20xx年12月公司与市路桥公司签定二标段11510.92万元建筑工程合同，该标段仅通过会议决定项目施工单位。对配电工程、监理服务采用邀请招标等方式，与湖南科立电力建设有限公司签定了配电工程合同，与湖南恒实项目管理有限公司签定了工程监理合同。

　　2.工程建设和监督

　　施工方按合同书约定的建设内容和质量标准进行，宝城公司派现场人员检查项目施工单位、监理人员是否与合同、与投标文件要求相符，不定期检查监理日志等监理资料，检查项目安全生产工作，对检查中存在的问题提出整改意见，并进行复查做好相关记录，根据公司要求按时填报项目进度情况。

　　3.竣工验收

　　20xx年6月15日，宝城公司组织经开区建筑质量安全监督管理站以及三一配套工业厂房工程的使用单位、建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、施工单位，对项目进行了竣工验收，形成各参与方签字并加盖公章的验收会议纪要和验收证书。工程评定为合格。

　　（五）专项资金预算绩效目标

　　项目未申报具体的绩效目标，根据可研报告、立项批复、施工合同等资料归纳的主要绩效目标如下：

　　产出数量：建设标准厂房3个，扩建厂房1个；建设流通道1个，食堂1个，空压间1个，污水处理间1个，垃圾间1个，消防水池2个，传达室2个，配电房4个；完成道路、绿化工程和强弱电配套设施；完成三通一平等土地一级开发工作。

　　产出质量：工程质量达到合格标准，质量验收达标率100%。

　　产出成本：建设成本节约率大于或等于零。

　　产出时效：完成及时性，包括组织施工及时性，工程完工及时性，工程验收及时性三个方面。

　　经济效益：提高三一专汽产能，带动上下游产业增长。

　　社会效益：完善产业园基础设施，符合邵阳市城市总体发展规划。

　　可持续影响：吸引更多配套企业入驻，增加区域就业机会。

　　满意度：社会公众满意度90%以上。

　　（六）项目建设目标完成情况

　　按照可研报告、立项批复通知等文件，本项目产出目标（建设内容）为建设标准厂房及配套设施建筑，并配套景观绿化、给排水、强弱电等，完成三通一平等土地一级开发工作。现场评价时项目已按时、按质完成征地拆迁工作，完成配电工程，完成了以下主体建筑和配套建筑工程，并经项目各相关方质量验收合格：1#厂房、2#厂房、3#厂房、5#厂房（扩建）、联合厂房、配电房4间（1大3小）、空压间、垃圾间、污水处理间、门卫室2间（南、西各1间）、食堂、消防水池2个、物流通道（钢结构顶棚）、绿化带、厂区道路。厂房等全部已移交三一专用汽车有限公司使用。

　　项目的实施极大的提高了三一专汽公司的产值：20xx年年产值由原来的50亿元提升至年产值100亿元，20xx年产值147.15亿元。项目建设带动了地区相关产业发展并创造大量的就业机会，对地区经济发展起到巨大的推动作用，有利于社会稳定和经济的可持续发展。群众满意度94%。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的

　　通过全面分析和综合评邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金的分配使用情况，了解项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况，为进一步管理和使用好建设资金使用效益和项目管理水平，总结项目管理经验，发现资金管理及项目实施管理存在的问题，为以后资金管理和分配安排提供参考依据。

　　（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法

　　1.本次绩效评价工作按照《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《湖南省财政厅关于深度整合规范省级专项资金的通知》（湘财预〔20xx〕87号）、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算支出绩效评价管理办法》的通知（湘财绩〔20xx〕7号）以及有关的政策、规定、财务会计制度等，坚持实事求是、客观公正的原则。

　　2.本次绩效评价工作制定了准确、合理、细致的三级绩效评价指标体系，包括项目决策、过程、产出、效果的评价指标，满分100分。绩效评价结果分为四个等级：90分（含）—100分为优，80分（含）—90分为良，60分（含）—80分为较差，60分以下为差。采用查阅资料、实地查看、问卷调查和听取情况介绍等方法进行。

　　三、主要绩效及评价结论

　　目前本项目建筑工程、配电工程及配套设施已竣工，标准厂房等已移交三一专汽公司投入使用。项目建设符合国家产业政策和投资政策，项目的实施，在提高邵阳经济总量、形成产业聚集效应、促进社会就业、培养本地人才等方面发挥积极作用。

　　根据《邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金绩效评价指标表》评分体系，经绩效评价组现场调查审核，会议讨论分析，集体打分，共计得分83.6分，评价等级为“良”（详见附表和绩效评价指标评分过程情况说明）。

　　四、绩效评价指标分析

　　项目评价指标按决策、过程、产出与效益四个方面以百分制集体打分方式进行具体细分评价，其中：决策标准分10分、得分8分；过程标准分30分、得分22.6分；产出标准分35分，得分30分，效益标准分25分、得分23分。评分结果：83.6分

　　(一)项目决策情况

　　项目决策标准分10分，得分8分，扣2分。具体情况如下：

　　1.项目立项

　　一是本项目事前编制了可行性研究报告，专家论证，主管单位出具了《关于同意邵阳经开区三一配套产业园工程建设项目的批复》（邵经开审批(投)发〔20xx〕21号）的文件，要求项目单位严格执行国家有关招投标的规定，建筑工程、安装工程、主要设备、重要材料、勘察、设计、监理等均应依法委托有相应资质的招投标代理机构实行公开招标，并接受有关行政主管部门的监督。二是项目取得相关部门的环评、用地、规划、施工许可，申报程序合法合规。三是按专项债券申报要求编制了“一案两书”，编制《项目预期收益和融资平衡方案》和《收益与融资自求平衡专项审核报告》进行论证，申请额度与项目目标相适应，申请额度在项目土地出售收入、标准厂房出租出售收入、停车位出租收入的偿还能力之内。

　　2.绩效目标

　　项目没有进行绩效目标申报，没有设置清晰、可衡量的绩效指标值，扣2分。

　　(二)项目过程情况

　　项目过程标准分30分，得分22.6分，扣7.4分。具体情况如下：

　　1.项目资金管理

　　一是资金到位率100%。二是专项资金预算执行率86.81%，按评价标准扣0.4分。三是严格按照《财务管理制度》和《湖南省政府专项债券管理暂行办法》进行专项债券资金管理，按照文件规定的建设范围和用途使用专债资金，使用双控账户支付资金，资金拨付有完整的审批程序和手续;四是按照协议约定和财政部门要求及时支付利息，未出现违约现象。

　　2.项目实施

　　一是项目立项、报批、征拆过程、征拆补偿标准、工程建设、工程竣工验收等基本按照国家相关法律法规和规章制度的规定执行。二标段工程达到必须公开招投标的限额标准但未执行制度，扣1分。二是采取了质量控制措施，委派现场代表深入工地一线做好建设项目的现场管理工作；宝城公司招标采购部牵头，会同公司相关职能部门，建立了投资项目招标代理、可研、勘察、设计、造价咨询等服务咨询机构库，通过在库内随机抽取方式确认服务咨询机构。主体工程和配套设施建筑完工后，宝城公司组织相关单位进行了质量验收。配电工程未组织验收，扣1分。三是宝城公司制定了《融资管理暂行办法》应对风险，实施过程中未出现发生重大债务违约事件、重大安全事故、重大违法违规事件及重大聚集性事件等。公司未正式出台债务风险应对预案和社会稳定风险应对预案，扣1分。公司实施本项目暂未产生收益，而按照项目预期收益和融资平衡方案，预计项目从20xx年开始产生收益，项目收益与预期存在差异风险，扣1分。四是委托代理机构对建筑工程和配电工程进行了招标并签订合同。宝城公司对二标段11510.92万元建设项目未严格执行招标程序；合同签订不规范，二标段合同的签订日期（20xx年12月22日）晚于合同约定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才补签合同。配电工程437.40万元，分两个合同签订，项目总额已达到公开招标数额，但仅执行邀请招标程序。扣3分。五是项目档案资料由宝城公司对应部门的人员保管齐全。

　　(三)项目产出情况

　　项目产出标准分35分，得分32分，扣3分。具体情况如下：

　　1.产出数量

　　已按时、按质完成可研报告和立项审批通知中的建设内容，包括建设标准厂房及配套设施建筑，并配套景观绿化、给排水、强弱电等，完成三通一平等土地一级开发工作，完工项目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#厂房、2#厂房、3#厂房、5#厂房（扩建）、联合厂房、配电房4间（1大3小）、空压间、垃圾间、污水处理间、门卫室2间（南、西各1间）、食堂、消防水池2个、物流通道（钢结构顶棚）、绿化带、厂区道路。

　　2.产出质量

　　建筑工程经验收质量合格。

　　3.产出成本

　　由邵阳公路桥梁建设有限责任公司实施的建筑工程合同总额32555.68万元，项目已支付26816.44万元，财评送审金额约37000万元，截至报告日，市财评中心初评审定金额31077.81万元，成本节约率4.54%。

　　4.产出时效

　　主体工程和配套设施建筑在规定时间内完成施工，并按时组织了验收。未组织相关单位对配电工程开展验收，扣3分。

　　(四)项目效益情况

　　项目支出效益包括经济效益、社会效益、可持续影响和满意度。该项满分为25分，扣4分，得分21分。

　　邵阳经开区配套区公共基础设施项目现暂未完成结算，对公司而言，未取得经营收入，暂未产生直接的经济效益。但通过建设并移交标准厂房和配套设施等给三一公司投入使用，项目实施产生了较好的经济效益、社会效益和可持续影响

　　1.经济效益

　　本项目的建设是按照市场经济规律，因地制宜进行开发建设的，是三一重工湖南汽车制造有限公司推行持续发展的重要举措。项目区分为南北厂区2个部分，北厂区占地200亩，建筑面积5万平方米。南厂区占地约165亩，厂房建筑面积6.58万平米，用于渣土车装配及整车、三一专汽货箱和副车架结构件生产。三一公司拥有先进的涂装生产线、底盘装配生产线和整车检测线。目前，南北厂区升级改造14条生产线已全线投产，并成为国内技术领先的特种工程机械整车装备生产标杆工厂。三一南北厂区顺利投入使用后，20xx年三一专用汽车有限责任公司年产值由原来的50亿元提升至年产值100亿元，20xx年产值147.15亿元，实现税收4.03亿元。

　　项目的建设有利于推进邵阳市汽车配件业的发展，打造宜商、宜业的标准化厂区，将有效促进三一重工湖南汽车制造有限公司的发展，在服务邵阳市汽车配件业的同时，还能吸引更多的企业、商家前来投资。

　　2.社会效益

　　项目的建设符合邵阳市城市总体发展规划，建设的必要性明确。为加快经济开发区、特色工业园区特别是湘商产业园区发展，突出园区提质升级，引导特色优势产业入园发展和集聚发展，形成多个基础扎实、实力雄厚、特色明显的工业经济新增长点，本项目在邵阳经开区建设引进湖南汽车制造有限责任公司的工程汽车零部件生产基地，形成优势产业，吸引更多配套企业入驻。

　　3.可持续影响力

　　项目建设有利于增加区域就业机会，解决下岗职工以及周边富余劳动力就业需求。该项目建成后，随着招商引资的顺利进行，园区内企业数量将逐渐增多，对劳动力需求将成较大数量级的态势增长。为下岗失业人员以及项目区域周边富余劳动力提供了较为优越的就业机会，能够较大程度的解决富余劳动力的就业问题，缓解经开区的就业压力，提高居民生活水平，增强人民群众幸福感。

　　4.满意度

　　本次现场评价发放调查问卷30份，被调查对象满意度在94%。

　　五、项目主要经验、存在的问题及建议

　　（一）项目主要经验

　　1.项目的立项、论证符合法律、法规要求，按相关程序操作。做到立项有依据。

　　2.加强项目管理、确保项目达标。对项目实施从预算、财评、监理、验收方面严格把关，执行招标程序。对项目资金做到专款专用，资金拨付程序规范，建设资金根据项目建设进度、质量及合同约定付款方式支付。

　　（二）存在的问题

　　1.没有清晰、细化、可衡量的绩效目标申报

　　项目的可研报告、申报批复文件等仅有泛化的建设内容，没有将项目绩效目标细化分解具体的绩效指标，没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现。

　　2.项目资金支出与项目建设进度不匹配

　　项目建设已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工验收，但工程决算、财评工作在近期才开展，配电工程没有办理工程决算和财评，预算执行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。

　　3.管理制度未有效执行

　　《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)：施工单项合同估算价400万元以上,重要设备、材料单项合同估算价200万元以上,勘察、设计、监理等服务单项合同估算价100万元以上必须公开招标。公司制定《宝城公司工程建设项目招标投标管理暂行办法》规定：杜绝肢解项目、化整为零等方式规避招标。

　　项目建设工程二标段11510.92万元未严格履行工程项目的招标程序，被监管部门罚款115万元，截至报告日，宝城公司已整改到位。20xx年10月30日与湖南科立签订配电建设工程合同总计437.40万元，拆分为2个合同：（五号配电房及宿舍）398.24万元和10KV-0.4KV配电工程39.16万元，未严格执行达到采购限额标准以上的招标程序。

　　4.项目质量控制不到位

　　本项目配电工程早已完工，未办理竣工决算，没有采取验收这一必需的质量控制措施。

　　5.未正式出台债务风险应对预案和社会稳定风险应对预案。

　　6.工程项目执行政府采购程序不规范，合同签订事项欠严谨。

　　与邵阳公路桥梁建设有限责任公司签订的二标段合同金额11510.92万元未严格执行政府采购程序。

　　与邵阳公路桥梁建设有限责任公司签订合同日期为20xx年12月22日，晚于合同约定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才补签合同，合同签订不规范。

　　（三）有关建议

　　1.重视绩效目标管理工作。按照《湖南省政府债务项目绩效管理暂行办法》（湘财绩[20xx]12号）规定，“项目单位在项目申报时应当编制项目绩效目标。未按要求设定绩效目标或绩效目标审核未通过的项目不得纳入政府债券需求清单。绩效目标应当具体、明确、可衡量、可实现。”

　　建议项目目单位今后在申请政府债务项目资金时，向财政部门做好预算绩效目标申报工作。

　　2.及时组织验收和工程决算工作。做好施工前期准备工作，加强与使用方、施工方协调沟通，避免施工过程变更过多，根据实际情况确定合理工期。

　　3.加强制度的执行和落实。制度不执行,结果等于零。公司应建立制度执行的检查与监督机制,由公司法务部门或内审部门对公司制度执行情况进行跟踪监督、定期考核。

　　4、及时办理验收手续。项目施工完成后，督促施工单位收集完整竣工资料，及时组织相关单位进行竣工验收，避免工期延误、建筑物未验收便投入使用造成安全隐患、拖欠工程款，甚至不必要的法律纠纷。

　　5.建立完善专项债务管理制度，加强专项债券全生命周期风险管理。防范风险管控，参照国家、省市有关专项债券管理办法规定，制定单个项目的政府性债务风险应急处置预案。

　　6、加强招投标管理和合同审核工作。公司法务部门或合同管理部门参与合同拟定工作，规范合同签定，签定程序和内容、性质要符合国家法律、法规规定和公司的内部制度，避免出现达到招标限额标准未招标、先施工后签订合同等违法、违规行为而造成公司损失。

工程绩效评价报告4

　　一、评估方法

　　评估工作采取自下而上的方式进行，主要通过三个层面组织评价评估。项目建设单位开展绩效自评，组织评分，撰写自评报告；盟市组织实施“优质粮食工程”整体情况绩效自评，组织评分，撰写自评报告；自治区粮食和物资储备局对各盟市“优质粮食工程”绩效自评情况进行实地评估，重点抽查中央补助资金较大、盟市评价为优、良、差的不同档次项目，形成综合评估报告。盟市对旗县评估方式由盟市自定。

　　二、评估对象

　　自全区开展“优质粮食工程”以来，到20xx年3月31日以前建成并通过验收的项目，所有享受中央、自治区财政补助资金的项目建设单位，以及负责组织项目实施管理的旗县、盟市粮食和财政行政管理部门。

　　三、评估内容指标

　　各盟市严格按照国家和自治区有关绩效评价要求，结合本地区实际，主要从项目决策、项目管理、项目产出和项目效果四个方面开展自评。自治区专门制定了各级实施评估的内容和指标体系，实行赋分制，详见附件。

　　四、有关要求

　　各级评估报告主要包括项目概述，各年度自评结果，评价结论和成绩，扣分原因分析，总结经验做法，提出意见建议。两个年度算术平均成绩为结论成绩。各级对提供评估结论和文件等相关材料的真实性、完整性、合法性负责。

　　项目单位自通知下达之日起开展绩效自评工作，盟市6月底完成绩效自评工作，自治区拟于7月上旬组织实地抽查，具体时间另行通知。

工程绩效评价报告5

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　亳州市工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台系统以工程进度为主线，进一步优化已建成的工程建设项目审批管理系统，同时以提升工程质量和保障施工安全为核心，动态记录工程项目从立项开始到开工前审批再到竣工备案归档的全过程。通过省、市、县（区）多级部门的信息打通，数据共享，同时与各工程建设主体联动，最终形成各主体单位、部门网上互动，实现“工程云”网上监管，形成多方主体参与工程建设项目全过程全生命周期的监管，达到可跟踪可追溯及全程留痕的模式，最终让各方主体人员各施其职，少跑腿、少见面，数据多跑路，主管部门实行远程监控及管理。从而建立一套监管机制、一套技术标准规范、一体化集成平台、一个协同监管中心、一个监管大数据中心、一套工程图库中心、N个应用系统等。该项目由市住建局负责，北京建设数字科技股份有限公司负责承建开发，开发周期为45个日历日。目的是从工程建设全过程各个环节具体业务应用出发，把握业务之间的区别和联系，按照不同业务的特点和信息技术的特点，遵循“技术先进，实用易用，经济可维护，结构开放，安全稳定”的设计思想，以实际需求为导向，充分满足当前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互联网+监管”、大数据、云平台、5G等先进技术和理念，达到系统集成一体化、信息采集数字化、工程监管智能化、现场管理便利化、主体责任可溯化、监管协同共享化、档案归集自动化。

　　项目绩效目标

　　项目中长期目标为：

　　构建一体化的工程建设项目全生命周期监管一条线、数字化监管内容一本账及监管协同的总体设计的核心内容，以信息技术为驱动，倒逼行业管理方式向数字化转型，提高工程建设领域数字化管理水平，实现“过程管理数字化、采集应用多元化、监管执法精准化、决策分析智能化”的目标，达到工程建设行业监管六全（全协同、全通、全链、全方位、全智能、全域）。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）绩效评价目的

　　根据亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》（亳财预〔20xx〕28号），对项目决策、实施、产出和效益等进行客观、公正的衡量、分析和评判，为进一步提高财政资金使用效益提供决策依据。

　　（二）评价对象和范围

　　评价对象和范围为亳州市住房和城乡建设局20xx年工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目。

　　（三）评价原则

　　本次绩效评价遵循以下基本原则：

　　1.科学规范原则。绩效评价严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。

　　2.公正公开原则。绩效评价符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。

　　3.绩效相关原则。本次绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的对应关系。

　　（四）评价指标体系

　　本次绩效评价指标共设置决策、过程、产出和效益等4个一级指标，10个二级指标，18个三级指标，详见“附件1：绩效评价指标体系”。

　　（五）评价标准

　　本次评价按照亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》（亳财预〔20xx〕28号）中的评价框架指标实施，评价指标详见本报告附件。绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，总分设置为100分，等级划分为四档：90（含）-100分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60分以下为差。

　　三、绩效评价工作过程

　　根据相关规定，我局组织相关人员，搜集相关资料，结合工作实际，参照评价标准，从项目决策、产出、过程和效益四个方面对亳州市工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台系统行绩效评价。

　　四、绩效分析和评价结论

　　（一）项目决策情况（20分）

　　1、项目立项情况（5分）

　　工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目立项符合法律法规、相关政策、发展规划要求，项目申请、设立过程符合相关要求。

　　此项得分5分

　　2、绩效目标情况（10分）

　　以工程进度为主线，优化已建成的工程建设项目审批管理系统，以提升工程质量和保障施工安全为核心，动态记录工程项目从立项开始到开工前审批再到竣工备案归档的全过程。

　　此项得分10分

　　3、资金投入情况（5分）

　　工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目纳入预算编制，该项目属于长期项目年初预算总资金296万元，20xx年财政己批预算资金162.8万元。

　　此项得分5分

　　（二）项目过程情况（20分）

　　1、资金管理情况（15分）

　　工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目20xx年财政己批预算资金162.8万元，实际到位资金162.8万元，资金到位率100%，实际拨付资金162.8万元，资金拨付率100%。

　　此项得分15分

　　2、组织实施情况（5分）

　　我局财务和业务管理制度健全，项目实施符合相关管理规定。

　　此项得分5分

　　（三）项目产出情况（30分）

　　1、产出数量情况（10分）

　　20xx年工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目实际完成率100%。

　　此项得分10分

　　2、产出质量情况（10分）

　　工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目质量达标率为100%。

　　此项得分10分

　　3、产出时效情况（5分）

　　项目实施在年度内己按时完成。

　　此项得分5分

　　4、产出成本情况（5分）

　　本项目合同价为296万元。根据合同约定，验收完成后支付55%，剩余45%在3年免费运维期每年支付15%。住建局机关20xx年已支付合同价款的55%为162.8万元，支付率达55%。剩余款项2022年、2023年、2024年各支付15%。我单位严格按照合同约定及资金管理相关规定及时拨付。20xx年财政己批预算资金162.8万元，实际成本162.8万元，成本节约率0%。

　　此项得分4分

　　（四）项目效益情况（30分）

　　1、项目效益情况（30分）

　　（1）社会效益

　　“工程建设项目审批及全过程智慧监管”是城市发展建设管理的新目标新理念，是推动政府数字化转型、推进社会管理创新的新手段，是信息技术创新应用和城市转型发展深入融合的产物。以工程建设为核心，运用移动互联网、云计算、大数据等先进技术，整合公共设施和公共基础服务信息，加强基础数据和信息资源采集与动态管理，搭建工程建设管理与服务数据库，积极推进建设领域管理数字化、业务智能化、公共服务便捷化、市政公用设施智慧化、网络与信息安全化，促进跨部门、跨行业、跨地区信息共享与互联互通。

　　“工程建设项目审批及全过程智慧监管”使城市规划更加科学，城市建设更加有序、管理更加精细，行业管理更加高效，政务服务更加便捷。

　　（2）经济效益

　　系统的建设在保证功能、性能指标的前提下，尽可能降低成本，利用现有的资源，按计划在规定时间内实现系统的建设目标。系统建成使用后，极大提高工作效率和加强监管力度，通过运用先进的计算机信息技术，实现对建设工程质量安全生产过程的规范管理，尤其是实现施工现场质量安全管理与政府监管的联动，落实责任主体的同时，提高监管效率；通过对施工过程监管留痕与统计分析，建立现场与市场联动机制。以建设工程监督管理为依托，形成全面化、整体化、全过程的建设工程智慧监管解决方案，以达到“物联感知建设生产，科技改善监督管理”的效果。

　　此项得分30分

　　综合得分99分，等级为“优”级。

　　五、主要经验及做法

　　亳州市已全面建成全市统一的工程建设项目审批及全过程智慧监管平台系统，建立一套工程建设项目审批及全过程智慧监管平台运行的规则及事中事后监管的制度，建立以“随机抽查、远程监控抽查、工程监理数字化和现场取证”为基本互联网+监管手段，建立统一工程建设项目的工程质量、工程安全、工程检测、工程造价等数字化采集标准；建立工程档案自动化归档的标准目录；建立工程建设过程中施工现场、工程监理现场一本数字化台账等数据标准规范体系。打破传统的条块分割、各主管部门相互独立和割裂的传统的监管方式，打通从项目立项、审批、准入开工、建设及运维等监管环节，实现跨部门、跨区域监管的联动响应和相互协作，监管标准互通、处理结果互认。工程建设项目审批及全过程智慧监管平台用现代科技让工程建设监督与管理更智能、更便利，用技术赋能工程建设项目全生命周期管控的现代化、一体化、可溯化、自动化。基本实现工程建设监管的市域全覆盖、周期全覆盖、主体全覆盖，即使在疫情期间，通过实名制和定位实现人员动态的实时追踪，通过远程视频结合电子化图纸实现网上质量监督管理，通过智能视频实现网上安全监督管理及网上智能化派工和智能化交底等。

　　六、存在问题及建议

　　（一）存在问题

　　亳州市工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台系统虽填报了行政审批各项经费绩效目标申报表，但部分绩效指标设置不够清晰，存在多个定性指标的目标值无法准确衡量，项目的绩效指标有待进一步的细化和完善。

　　（二）改正措施

　　在进行绩效目标申报时，应根据项目的总目标和实际开展的项目情况，对项目的绩效指标进行分类细化，设定可衡量的绩效指标，以便于对绩效目标的跟踪和考核管理，提高项目管理水平。

工程绩效评价报告6

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　本项目位于县城中心大道旁的攸州公园，占地面积350亩，建设内容包括土建、绿化、给排水、游道、路灯等配套设施。本项目于20xx年 11月 25 日开工， 20xx 年 8月15日完工。完成总投资 14075.61 万元（含征地补偿），其中：工程建设投资6717.54 万元，待摊费用 489.61万元，征地拆迁等补偿费用 6868.46万元。

　　（二）项目绩效目标

　　1、提升城市形象和品位，带动周边土地升值，促进城市发展。

　　2、防止水土流失，给市民提供休闲观光场所。

　　二、项目单位绩效报告情况

　　项目单位湖南省攸州投资发展集团有限公司已于20xx年9月向绩效评价组提供《攸县文化园二期建设工程绩效评价自评报告》。

　　三、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的

　　1、加强和规范攸县文化园二期建设资金管理，提高攸县文化园二期建设资金使用效益；

　　2、建立健全绩效评价机制，更好实现攸县文化园二期工程建设目标。

　　（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法

　　1、绩效评价原则：目标导向、依法评价；科学规范、分级实施；客观公正、公开透明。

　　2、评价指标体系详见附表。

　　3、评价方法：因素分析法。

　　（三）绩效评价工作过程

　　20xx年9月，由攸县财政局牵头，委托湖南建业会计师事务所有限公司攸县分所到项目现场实地核查、查询填报数据的真实性、准确性、完整性，再根据设定的`评价指标、评价方法，并辅以问卷调查、工作座谈等方式进行定量和定性分析，得出最终结果。先形成初步评价结论，并征求评价对象意见，同时核实调整相关事项，再深入分析调查获取的各种信息，按照要求撰写绩效评价报告。

　　四、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金情况分析

　　１、项目资金到位情况分析

　　本项目批复投资 5500 万元及增加的工程投资，全部为项目业主融资解决，资金已到位。

　　2、项目资金使用情况分析

　　本项目实际投入14075.61万元，其中：建筑及安装工程费6717.54万元，设备购置费16.9万元，报批费用43万元，土地费用6868.46万元，勘察设计费154万元，监理费53.1万元，管理费193.16万元，其他29.45万元。

　　3、项目资金管理情况分析

　　为加强文化园二期建设项目的资金管理，攸县制定了重点工程项目建设管理和财务管理制度，并将该项目设立专账管理，确保资金的封闭运行。同时执行相关会计制度和财务管理制度，工程完工后项目法人审核施工单位编制的工程结算后及时上报财政、审计部门进行造价审核，独立费用、征地补偿费用开支手续齐备。

　　（二）项目实施情况分析

　　1、项目组织情况

　　强化组织领导。县政府成立了由分管副县长任组长，县政府办公室副主任、湖南省攸州投资发展集团有限公司董事长任副组长，县发改委、财政、国土、建设、农办、规划、环保、公安、监察、审计和相关单位负责人为成员的领导小组，明确各部门单位任务和责任，强化各部门之间的配合协调，同时项目所在地也相应成立了项目建设指挥部，明确了一把手为负责人。

　　落实工作责任。为了确保文化园二期建设工程如期如质完成任务，县政府明确了攸县城市投资经营有限公司为责任主体，具体负责项目的建设和管理，以及相关职能部门的任务和职责，强化了各部门单位之间的配合协作，并将文化园二期建设工程项目任务分解落实到各相关责任人，明确工作任务和质量进度要求，并纳入工作预安销号动态跟踪管理。

　　2、项目管理情况

　　文化园二期建设工程项目始终执行“四制三算”原则，加强项目管理。一是严格执行项目法人制，初设批复后按照有关规定组建项目法人，成立了项目建设管理部，明确了项目责任主体，项目法人严格按照基本建设管理程序落实各项工作。二是实行了招标投标制，株洲市原朴景观设计工程公司设计批复后，委托了攸县招投标局组织招标，遵循公开、公正、科学和择优的原则确定施工队伍。三是聘请了专业监理单位实行监管，项目聘请了株洲市新凯建设工程监理公司对整个工程的质量、进度、投资进行控制，严格按照监理规划、监理细则开展各项工作。四是严格履行合同制，项目设计、招标、监理到施工实行合同化管理，明确了项目法人与设计单位、招标代理单位、监理单位、施工单位各方的主要职责和义务，确保各项工作依法、依规按合同办事。五是建立健全质量监督体系，为了确保工程质量，项目法人明确了一名高级工程师为总技术负责人，一名工程师为现场技术负责人，派驻了两名技术人员现场指导监督，还配备了现场质量检查、监督员一名。六是严格执行预决算制度，项目实施过程中严格安照设计要求和招标内容控制资金规模，对于新增、变更项目按照有关程序办理手续后报县财政审核后实施；项目完工后，施工单位及时编制了工程结算资料，报项目法人审核后上报财政、审计部门进行造价审核。

　　（三）项目绩效情况分析

　　文化园二期建设工程在省、市主管部门的领导下，在县委、县政府的大力支持下以及株洲市新凯建设工程监理公司的监控下和当地街道、村、组的密切配合下，经过施工单位的努力，圆满完成任务。项目实施过程中始终坚持“四制三算”原则，通过精心组织、严格监管、狠抓质量，顺利完成了工程建设任务，所有工程项目均达到合格标准，为老城片区的建设提供基础设施服务。本项目实施组织严密，管理规范有序，资金使用合理，实施后社会和生态效益凸显。

　　生态效益方面：

　　1、增强了园林景观的多样性，提高生态环境质量。

　　2、增加县城植物的多样性，维护地区的生态和谐。

　　3、改善了区域植物结构性，提升区域小气候，改善空气质量。

　　社会效益方面：

　　1、带动区域经济发展，提高城市品位，改善投资环境。

　　2、完善了沿线的基础设施，促进土地增值。

　　3、为市民提供休憩场所，提高了市民的幸福指数。

　　4、为攸县创建省级园林县城工作奠定硬件基础。

　　五、综合评价情况及评价结论

　　按照《攸县文化园二期建设工程绩效评价指标体系》，评价工作组采用因素分析法对攸县文化园二期建设工程绩效进行评价的评分分值为90分。

　　六、存在的问题

　　1、项目报发改批复前，未编制项目可行性报告，不符合项目立项相关规定。

　　2、采用邀请招标方式确定项目施工单位，采用政府采购单一来源采购方式确定项目设计及监理单位，不符合工程建设招投标法律规定，应采用公开招标方式确定项目设计、施工及监理单位。

　　3、质量管理不够严格，无养护考核细则。

　　4、未对工程建设档案资料专柜保存，未编制工程建设档案资料目录。工程建设档案资料不完整，缺少设计合同、监理合同、工程监理资料等。

工程绩效评价报告7

　　为深入贯彻落实《健康中国行动（２０１９—２０３０年）》《全民健身计划（２０２１—２０２５年）》《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》等文件精神，切实加强公共体育服务，有效增加人民群众身边的'全民健身场地设施供给，满足人民群众日益增长的健康需求，提升广大人民群众的健身意识、生活质量和健康水平，制定本行动计划。

　　一、行动背景

　　全省现有体育场地数量合计１４．９６万个，体育场地面积１１５９６．３７万平方米，人均体育场地面积１．７５平方米。全省全民健身场地设施主要分布于居民小区、街道、学校、健身广场等，以篮球场、全民健身路径和乒乓球场地设施为主。全省参加健身的人群中，健身地点的选择主要为居住地附近的公园、广场、健身路径等场地设施，健身出行方式以步行为主。

　　目前，我省全民健身场地设施建设的资金来源主要为体彩公益金、地方财政投入，社会力量参与体育健身场地设施建设相对较少，城乡发展不平衡，健身步道、体育公园等城乡居民利用率高的场地设施建设滞后等问题比较突出，“十三五”时期，我省“人均体育场地面积”和“体育场地数量”均低于全国平均水平。全省全民健身场地设施运营模式包括自主运营、委托运营与合作运营，其中以自主运营为主，委托运营与合作运营模式相对较少。社区和行政村全民健身场地设施建设主体、管理主体、使用主体之间衔接不畅，相关制度有待健全。

　　二、总体要求

　　（一）指导思想

　　深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及湖南省第十二次党代会精神，根据国家有关加强全民健身场地设施建设的总体要求，围绕国务院《全民健身计划（２０２１—２０２５年）》和《湖南体育强省建设规划（２０２０—２０３０年）》确定的目标任务，牢固树立以人民为中心的发展理念，以改革创新为动力，以合理布局、优化空间与提升效率为根本，推动我省全民健身高质量发展。

　　（二）基本原则

　　科学引导，供给便民。充分发挥中央预算内投资的“指挥棒”和“药引子”作用，综合运用体彩公益金，积极争取地方财政投入等资金支持，新建或改造全民健身场地设施。调动地方政府和社会力量的积极性，支持机关、企事业单位的体育场地设施向社会开放，有效盘活现有资源，提高体育场地设施利用率，形成全民健身场地设施科学建设与充分使用的良性机制。

　　合理布局，提质便民。依据地域经济发展水平、人口规模、存量资源等情况，合理布局全民健身场地设施网络，保障全民健身场地设施的类型、数量与质量，提供便捷、多元、优化的全民健身场所。着力解决全民健身场地设施总量不足、结构不优、质量不高等问题，加大对脱贫地区、革命老区、少数民族地区与资源型地区的倾斜力度，加强与国家重大发展战略对接。

　　优化空间，使用便民。依据区域条件合理确定建设内容和规模，注重方便实用，强化公益性、基础性服务供给。全民健身场地设施建设与当地经济社会、人口、资源环境、自然景观相协调，符合相关规划要求，做到绿色环保、简约实用。注重盘活城市空闲土地，用好城市公益性建设用地，倡导复合用地模式，依法用好用活潜在建设用地，确保经济实用盘活存量与新建增量。

　　统筹协调，服务便民。坚持“政府主导、部门协同、社会参与、群众受益”的整体发展思路，通过区域政策统筹，管理部门统一协调，在城乡公园、文化广场、社区边角等公共空间中建设体育场地设施，融入体育健身功能，满足群众多样化、就近、就便健身的现实需求。推进公共体育健身场地设施的智慧化管理，提升体育健身场地设施的服务能力与服务品质。

　　（三）建设目标

　　到２０２５年，形成居民小区“金边银角”身边辅助、社区公共健身场地设施全员覆盖、公共体育场馆或体育公园、健身中心能力拓展的全民健身场地设施服务体系。着力构建县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级全民健身场地设施网络，提质城市社区“１５分钟健身圈”，建设农村社区“３０分钟健身圈”；基本实现县（市、区）建有规模适中的全民健身活动中心或体育公园；人均体育场地面积力争达到全国平均水平。

　　三、重点任务

　　（一）调查评估场地设施建设短板，制定目录指引

　　开展全民健身场地设施现状调查与评估，摸清场地设施建设短板，将现有健身场地设施结合湖南公共体育信息平台发布使用指南。系统梳理可用于建设全民健身场地设施的城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶、地下室等空间资源，以及可复合利用的城市文化娱乐、养老、教育、商业等其他设施资源。编制《湖南省全民健身场地布局国土空间专项规划》，制定可用于建设全民健身场地设施的非体育用地、非体育建筑目录或指引，以及可直接用于健身的非体育用地或建筑指引和功能介绍。通过街道、社区、居住小区的宣传栏，以及自媒体ＡＰＰ、公众号等向社会公布。

　　（二）新建或改建空闲与复合用地，有效丰富供给

　　利用空闲用地推动建设一场多馆体育中心、全民健身中心或体育公园、健身步道等，新建或改扩建５４个体育公园，完成２．４万公里潇湘健身步道建设。根据国家体育总局的计划配建部分群众滑冰场，完成乡镇/街道多功能运动场地等全民健身场地器材补短板项目不少于２００个。倡导土地资源与公共服务资源的复合利用，支持城乡建筑与商住小区边角地与附属用地新建或改建健身步道或健身广场，丰富群众身边的全民健身场地设施供给。支持全民健身场地设施与其他公共服务设施进行功能整合，鼓励城市公园、文化广场、旅游景点、文化卫生机构、养老机构、产业园区等建设具有兼容全民健身功能的场地设施。

　　（三）落实社区健身场地设施配套，提质身边供给

　　支持社区改建或扩建健身场地设施。社区健身场地设施未达到规划要求或完整社区建设标准的既有居住小区，要紧密结合城镇老旧小区改造，统筹社区规划建设健身场地设施，结合边角地、废弃地、闲置地等改造建设公共活动场地。为社区新增配置智慧健身设施不少于２００处，新增或更换社区（行政村）室外健身器材不少于４０００处，推动户外运动公共服务设施连点成线、连线成片、连片展网。对不具备标准健身场地设施建设条件的，鼓励灵活建设非标准健身场地设施。新建居民小区要按照有关要求和规定配建健身场地设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，不得挪用或侵占，相关职能部门参与健身场地设施建设的验收工作。支持房地产开发企业结合新建小区实际和应急避难（险）要求配建健身场地设施。

　　（四）推动公共体育场馆设施开放，提高使用效率

　　支持公共体育场馆向社会免费或低收费开放，进一步健全公共体育场馆免费或低收费开放制度，创新公共体育场馆免费或低收费开放模式。支持机关、企事业单位体育场馆设施向周边社区居民开放，积极为社区开展体育活动提供服务。充分挖潜利用现有城乡公共体育设施，加强对公共体育场馆开放使用的评估督导，对开放程度低、使用率低的，要求限期整改。加强对公共场所室外健身器材配建工作的监管，确保健身设施符合应急、疏散和消防安全标准，保障各类健身设施使用安全。遵循“谁使用，谁管理，谁负责”的基本原则，健全社区和行政村公共健身场地设施维护与管理制度。

　　（五）鼓励社会力量投资健身场馆，规范委托运营

　　鼓励、支持社会力量投资建设、运营全民健身场地设施。鼓励各地区在符合城市国土空间规划的前提下，以租赁方式向社会力量提供用于建设健身场地设施的土地。鼓励大型公共体育场馆委托运营，推进公共体育场馆“改造功能，改革机制”工程。规范委托经营模式，鼓励将公共体育场馆预订、赛事信息发布、经营服务统计等工作委托社会力量承担。

　　（六）推动场地设施智慧化建设，升级服务能力

　　着力推进智慧健身场馆设施建设，支持人工智能、大数据、ＶＲ等现代化技术在健身场馆设施中的应用。推动建设体育场馆智能化大数据平台、智慧体育信息化平台。建设一批智慧健身路径、智慧健身步道、智慧健身中心（房）等。提升健身场馆设施运用大数据进行场馆管理的能力，启动公共体育场馆免费低收费管理系统的升级改造，推进健身场馆设施信息化管理的标准化、智能化和便民化建设，逐步实现数字化、网络化管理，提升健身场地设施信息化服务质量和水平。

　　四、具体指标任务

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　加强党对全民健身场地设施补短板工作的全面领导，健全体育、发改、财政、住房和城乡建设、自然资源等跨部门的工作协调机制，形成统筹协调、资源共享、协同推进的工作格局。定期研究全民健身场地设施补短板行动计划实施中的重难点问题，协调相关部门做好全民健身场地设施补短板五年行动计划相关任务的责任分工与具体落实，各尽其责，形成合力，共同推进全民健身场地设施建设。

　　（二）加大资金投入

　　将体育场地设施建设纳入各级政府经济和社会发展规划及城镇建设规划，落实项目用地和建设资金。积极争取中央预算内投资支持，综合运用体彩公益金、地方财政资金、社会资本投入等方式解决全民健身场地设施建设资金。用于支持市（州）的省级体育发展专项资金中，加大对体育场地设施建设的投入力度。各级地方财政将全民健身场地设施建设补短板资金纳入年度预算，切实加大对全民健身场地设施建设的投入。

　　（三）加强土地保障

　　将体育场地设施用地纳入国土空间规划，合理保障体育场地设施建设用地。严格落实全民健身场地设施建设用地规划要求，在国家土地政策允许范围内，保障公益性体育设施的必要用地，优先安排新增建设用地计划指标，并依法依规办理用地手续。支持使用未利用地、废弃地、荒地等土地建设全民健身场地设施。

　　（四）加强监督评价

　　加强全民健身场地设施建设的效果评估，做好行动计划的衔接与细化工作，健全目标任务考核制度，分解落实本行动计划确定的重点任务。健全动态调整机制，跟踪分析计划实施情况，为调整目标任务和制定政策措施提供依据，确保本计划目标任务的如期完成。建立联合监测、评估机制，确保各项目标任务取得实效。

　　六、本计划自２０２２年１月３０日至２０２５年１２月３１日施行。

工程绩效评价报告8

　　根据市民生办关于开展20xx年民生工程绩效评价工作的要求，市教体局组织开展了智慧学校建设民生工程绩效评价，现将有关情况报告如下：

　　一、任务完成情况

　　20xx年实施智慧学校建设民生工程的项目县为石台县，建设目标任务：16所义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设，7个主讲课堂完成智慧学校课堂升级，购置学生终端303套。

　　对照市和县民生办签订的目标责任书，石台县16所村小教学点设备安装及7个主讲课堂升级全部完成，303套学生终端全部配送到位。智慧学校相关管理、维护及使用培训全部完成。

　　二、工作开展情况

　　（一）健全工作机制，明确智慧学校建设方向。

　　为推进智慧学校建设民生工程顺利实施，20xx年，石台县成立了以局长为组长，分管局长为副组长，股室相关人员为成员的领导小组，细化了责任分工。智慧学校建设以推进智慧教学、智慧学习、智慧管理、智慧生活、智慧文化为主要内容，以人才队伍和基础环境建设为支撑，构建“5项基本功能+2项支撑条件”的智慧学校结构，推动信息技术在德智体美劳等方面全方位应用，形成以学习者为中心的个性化智慧学校生态体系。结合县情，制定了《石台县智慧学校建设总体规划（20xx-2022）》和《20xx年石台县智慧学校建设实施方案》，进一步明确了智慧学校建设的目标任务、内容和要求。

　　（二）加大资金投入，夯实信息化网络基础。

　　重视信息化基础环境建设。20xx年投入资金300万元，更换中小学班班通设备180套，添置教学展台180套。全县中小学生机比达到5.9：1；师机比达到1：1。实现了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入资金260万元整体升级升级改造全县中小学网络及视频监控设备、添置一键报警系统，解决了学校多年来私接乱拉的网线和层级叠加的交换机问题。今年暑期又投入资金200万元升级教学点、幼儿园网络，全覆盖视频监控和一键报警系统。目前全县中小学实现了校内百兆到桌面的网络环境，为建设智慧学校打下坚实基础。

　　（三）开展联网攻坚，推进智慧学校建设。

　　积极开展联网攻坚行动，与电信、移动等部门通力合作，暑期全面完成中小学接入200M光纤专线互联网工作。为推进智慧学校建设，加强与省电教馆的沟通，11月底，省智慧学校项目完成招投标后，石台县及时和中标商安徽皖通科技股份有限公司签订合同并倒排项目工期，确保完成年度目标任务。截至12月下旬，16所村小教学点设备安装及7个主讲课堂升级已全部完成，303套学生终端全部配送到位，设备调试也全部完成。另外，石台县在完成智慧学校民生工程任务的基础上，投入资金90万元在城区石台中学、石台二中、实验小学建设智慧学校，12月份完成招投标工作，年底完成建设。

　　（三）强化应用培训，促进智慧课堂与教学的有机融合。

　　建立智慧学校应用培训机制。积极组织中小学校长到宣城、江苏、合肥等地参观学习智慧学校建设先进经验。与设备供货商签订培训协议，12月29日，石台县组织开展了对各中心学校、教学点负责人、管理员及授课教师的系统业务培训。同时，厂家技术人员分三片在六都中心、占大中心、小河中心对一线所有教师进行了现场演示培训。通过多层培训，全县技术管理人员具备了一定的运维保障能力，教师能够熟练使用设备进行课堂教学。建立了智慧学校相关制度，把智慧学校管理应用纳入学校年度目标管理考核，确保智慧学校管理科学规范化、使用经常高效化，促进智慧课堂与教育教学的有机融合。

　　三、存在的困难

　　按照《石台县智慧学校建设规划（20xx-2022）》，石台县4年计划投入资金981.96万元，建设智慧学校22所，因石台县是国家深度贫困县，财力有限，智慧学校建设资金投入有一定困难。

　　四、意见建议

　　随着教育信息化2.0时代的到来，为保障智慧学校建设规划落到实处，建议各级政府加大投入，满足智慧学校建设基本需要。

　　五、自评得分

　　对照《安徽省义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设项目绩效评价指标》体系，石台县智慧学校建设绩效评价得分为99.5分。

工程绩效评价报告9

　　一、基本情况

　　牟定县位于楚雄州中部，属滇中老干旱区，工程性缺水和资源性缺水严重。牟定县区域间水利工程分布不均匀，规划水平年20xx年，滇中引水进入龙虎水库后，牟定河区水土资源基本平衡，中屯水库有富裕水量；而项目区戌街、安乐片区水资源匮乏，缺少骨干输水工程，抗旱能力弱。国家石油储备三期工程云南楚雄项目是目前为止西南地区首个国家战略石油储备基地，选取安全可靠的用水方案，对于保障储油库安全运行意义重大，建设以中屯水库为水源向戌街、安乐片区供水，合理配置本区水资源是非常必要的。

　　项目建成后，年供水量1,849.20万m³,每年可收取水费3,576.32万元，剔除项目年运行费用849.12万元，项目年净收益2,727.20万元。同时还可以推进项目区经济增长和生产力的发展，增加项目区人民群众的经济收入，对促进建设和谐社会和乡村振兴战略起到推动作用。

　　牟定县龙虎水库调水工程以中屯水库水源为核心，与项目区水库、坝塘连通，联合调度的供水体系。采用管道的输水方式连通，由输水主管工程、输水支管工程及水厂工程组成。从朵基至石油储备库输水主管布置：该管道主管29.604km，从朵基沿元双公路经蟠猫乡、铜厂、嘎力簸、啊橄榄、小荒田到古岩河与石者河的交汇口，后沿元双路布置，在新村河架设高架支墩跨新村河，跨过新村河后沿庙山顶至碗厂村对面山脊的戌街水厂，经竹园村、孟家凹、戌街乡、密资直、地石磨，到大凹子梁子止。工程共分为15个施工标段。工程于20xx年3月1日开工，因涉及使用白马山州级自然保护区林地未取得用地批复尚未动工。20xx年6月8日，累计完成投资1,540.68万元。

　　《楚雄州发展和改革委员会楚雄州水务局关于牟定县龙虎水库调水工程实施方案的批复》（楚发改农经〔20xx〕301号）批复本项目申报地方政府专项债券总投资32,000万元，本期审定工程项目总投资23,019.51万元。建设资金来源为：申请地方政府专项债券资金12,000万元，国家石油储备库三期工程云南楚雄供水工程配套出资8,682万元，其余由牟定县自行解决。

　　二、绩效评价结论

　　本项目绩效评价得分70.76分，评价等级为“中”。本项目符合专项债资金的支持领域和方向，预算资金合理，资金和项目管理制度健全有效，项目建设过程基本规范，县级财政对专项债管理基本规范，但在项目管理和专项债管理方面还有待加强。

　　三、主要经验及做法

　　项目实施过程中各方单位合力负责，克服困难推进项目实施；监理、安全、质检单位尽职履责，对发现的问题及时督促相关方进行整改。

　　四、存在的主要问题

　　（一）项目申报专债时成熟度不足，实施后进度滞后，专债资金使用效率不高

　　项目申报专债时前期工作不到位，导致截至评价日项目仍有4个标段因涉及使用白马山州级自然保护区林地未取得用地许可尚未开工，项目实施进度滞后。专项债券资金按实施进度付款，未能按计划在20xx年全部支出，资金使用效率不高，增加资金成本。

　　（二）专债资金管理使用不规范

　　县水务局根据《牟定县人民政府办公室关于印发牟定县政府投资工程项目集中组织建设实施办法（试行）的通知》（牟政办发〔20xx〕55号）要求，县水务局与牟定县城乡建设投资有限公司（以下简称“县城投公司”）于20xx年12月7日签订《牟定县龙虎水库调水工程建设项目委托建设协议书》，约定将本项目委托县城投公司进行建设，在县城投公司未实际执行代建工作的情况下，将专项债资金转付至县城投公司代付；拨付至县城投公司资金时，仅付领导签字，无大额资金支出集体决策记录，无付款进度依据；县城投公司将专项债券资金并入单位自有资金账户，未专户存储；县城投公司用专项债券资金支付材料采购款2500万元，在施工单位包工包料的情况下，采购依据不充分，且未提供采购材料结算单、验收单、领用单、质检报告等；部分标段尚未具备开工条件已支付10%预付款。

　　（三）项目存在不能自求平衡的风险。

　　项目存在预期收入无法达到财务评价报告预计的风险；因本项目申报专项债券前期工作不到位，项目征地滞后导致项目进展滞后，项目存在不能按期完成的风险；项目产生收入的时间风险和项目收入的金额风险会导致专项债券项目预期收益不能覆盖专项债券融资本息。

　　五、建议

　　（一）规范项目管理，加快项目实施

　　建议县级在申报专项债项目时，应做实做细项目成熟度审核，按规定选取已完成相关前期工作的项目，防止批复服务于专债申报，待专债资金到位后才开展前期工作。确保专项债资金到位后可及时形成实物工作量，提高资金使用效率。

　　（二）严格专债资金管理，合规使用资金

　　建议县级相关单位树立专债资金合规使用意识，对专债资金的安排应符合专债资金管理要求和申报使用计划，对于无必要划转至县城投公司的，建议取消该安排。对于支出依据不充分的材料款，建议及时收回。后续资金支出时，除按照合同规定付款等正常支出情况外，涉及计划外支出的，应履行集体决策程序。

　　（三）树立风险意识，防范债务风险

　　建议县级相关单位提前规划本项目后续运营管理，明确运营管理主体、项目收支核算范围和收益上缴要求，以保障偿债资金来源，切实实现项目融资自求平衡，防止偿债责任不清晰、财政兜底的情况。

工程绩效评价报告10

　　一、项目概况

　　（一）项目背景

　　餐饮业油烟污染治理不仅是污染防治攻坚战的重要内容，也是城市精细化管理的必要措施，关乎人民群众对美好环境需求的获得感、幸福感。

　　为推进城市管理精细化、品质化，张店区人民政府办公室印发《张店区城市品质提升三年行动实施方案》，要求深化餐饮油烟治理，试点大中型餐饮业油烟净化设施加装在线实时监控设备，实现对油烟噪声的动态监管。

　　为落实城市精细化管理及城市品质提升工作要求，张店区综合行政执法局开展餐饮业油烟在线监测项目。

　　（二）实施情况

　　张店区综合行政执法局通过政府采购方式选定设备供应商为辖区内重点的295户餐饮单位安装372套新型监管控一体化系统，对各餐饮单位的油烟排放情况实行24小时全天候实时在线监测，并将实时的油烟排放信息和数据传输到油烟在线监管控一体化系统平台以及淄博智慧城管油烟在线监测平台，为执法工作提供数据参考，推进张店区餐饮油烟污染治理。

　　（三）资金投入和使用情况

　　本项目预算资金为297.6万元，经政府采购，确定项目合同金额为278.78万元。

　　截至20xx年8月，项目实际使用资金195万元，按照合同约定剩余资金于2023年8月支付。

　　（四）项目绩效目标

　　1.总体绩效目标

　　通过更完善有力的技术管理手段，及时、有效处置超标排放行为，从源头遏制餐饮油烟扰民现象，从而进一步改善大气质量，助力张店区实现精准规划、精致建设、精细管理、精美呈现的管理目标，推动城市品质化提升。

　　2.年度绩效目标

　　（1）为辖区内重点餐饮商户安装372套新型监管控一体化系统，对餐饮商户油烟排放情况实行24小时全天候实时在线监测，并将实时的油烟排放信息和数据及时准确地传输到油烟在线监管控一体化系统平台以及淄博智慧城管油烟在线监测平台。

　　（2）通过实时监测与实地核实相结合的方式，基本消除餐饮油烟超标排放现象，促进全区餐饮企业可持续发展。

　　二、评价内容

　　（一）绩效评价目的、对象及范围

　　1.评价目的

　　通过对项目绩效目标实现程度进行科学、客观、公正地衡量和评判，考核项目实施的综合绩效水平，总结实施过程中的经验，揭示政策措施贯彻落实、项目建设管理运营存在的问题，分析原因并提出改进建议，促进项目管理水平和财政资金使用效益的进一步提高。

　　2.评价对象及范围

　　本次绩效评价对象为餐饮油烟在线监测项目实施情况及预算资金使用效益，结合资金划拨程序、财务管理规范及绩效目标要求等，评价范围包括项目决策情况、项目过程情况、项目产出情况及项目效益。

　　（二）评价依据

　　1.《中华人民共和国预算法》；

　　2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》；

　　3.财政部《关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预〔20xx〕10号）；

　　4.《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》；

　　5.省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（鲁发〔20xx〕2号）；

　　6.《山东省大气污染防治条例》；

　　7.《淄博市人民政府办公室关于印发〈淄博市城市品质提升三年行动计划〉的通知》（淄政办字〔20xx〕93号）；

　　8.《20xx年全市城乡环境大整治精细管理大提升行动考评办法》；

　　9.《20xx年全市城市精细化管理考评办法》；

　　10.《关于转发淄博市财政局〈关于转发财政部项目支出绩效评价管理办法的通知〉的通知》（张财绩〔20xx〕4号）；

　　11.《关于印发〈张店区区级部门委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法〉的通知》（张财绩〔20xx〕2号）；

　　12.《关于开展20xx年度预算项目绩效财政评价工作的通知》（张财绩〔20xx〕4号）；

　　13.《张店区人民政府办公室关于印发〈张店区城市品质提升三年行动实施方案〉的通知》（张政办发〔20xx〕2号）；

　　14.《城市精细化管理重点工作考评办法和细则》；

　　15.申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和省直部门年度预算执行情况，年度决算报告；

　　16.资金管理制度、资金及财务管理办法、会计资料；

　　17.招投标资料、巡查资料、安装台账等过程资料；

　　18.其他相关资料。

　　（三）评价指标体系

　　评价指标体系由一级至三级指标及分值、指标解释及指标说明5个部分组成，本项目绩效评价指标体系共设置4个一级指标、10个二级指标和19个三级指标。

　　绩效评价指标体系构成中，一级指标体系的权重分配为：项目决策类指标占14%，项目过程类指标占16%，项目产出设定指标占35%，项目效益设定指标占35%。

　　三、评价方法

　　本次评价严格遵循科学规范、公开公正原则，采用定量与定性相结合、书面评价和现场评价相结合方式，运用案卷研究法、公众评判法、实地测评法、成本—效益比较法、目标预定与实施效果比较法等方法进行评价。

　　四、评价结论

　　（一）综合评价结论

　　本项目绩效评价等级为“中”，最终得分为76.66分，其中项目决策11分，项目过程13.5分，项目产出22分，项目效益30.16分。

　　（二）绩效分析

　　1.项目决策

　　决策指标分值为14分，评价得分为11分，得分率为78.57%。项目立项依据充分、立项程序规范，设置的绩效目标合理；但项目单位在项目决策时存在设置的绩效指标不够精准、规范，预算编制不够科学的问题。

　　2.项目过程

　　过程指标分值为16分，评价得分为13.5分，得分率为84.38%。项目资金使用合规，但存在项目管理制度不够健全，过程资料不完善，履约验收公示不规范等情况。

　　3.项目产出

　　产出指标分值为35分，评价得分为22分，得分率为62.86%。在线监测系统已按计划全部安装完毕，但在系统运行过程中存在监测系统使用率较低、监测系统不能有效推送预警信息、部分系统维护不够及时、违法整治不够及时等问题。

　　4.项目效益

　　效益指标分值为35分，评价得分为30.16分，得分率为86.17%。项目的实施在一定程度上控制了餐饮油烟对周围环境的污染，受益对象对项目的满意度为91.64%。项目长效机制较为健全，但现有设备功能不足以满足现实的执法需求，部分餐饮单位仍存在餐饮油烟无组织排放现象。

　　五、存在问题

　　（一）项目决策方面

　　1.绩效指标设置不规范

　　数量指标值与目标任务数不对应，时效指标考核内容不清晰，效益指标设置不规范。

　　2.预算编制依据不明确

　　张店区综合行政执法局未按照《淄博市张店区区级政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法》（张财绩〔20xx〕2号）有关规定开展项目事前绩效评估。

　　（二）项目过程方面

　　1.项目管理制度不够健全

　　张店区综合行政执法局未从购置计划与预算、可行性论证及审批、采购与招标、合同签订与执行、合同履约与验收等方面制定项目实施流程及细则。

　　2.制度执行不够有效

　　各综合行政执法中队未根据巡查情况形成巡查记录及处罚记录，个别餐饮单位油烟净化设施清洗维护记录填写不完善。

　　3.政府采购流程不够规范

　　项目验收后，张店区综合行政执法局未在中国山东政府采购网进行项目履约公示。

　　（三）项目产出方面

　　1.油烟在线监测设备使用率偏低

　　正常开业餐饮单位中多家餐饮单位设备未正常使用；少数单位受疫情影响暂停营业，设备未使用。

　　2.监测系统部分功能不完善

　　监测系统未配置异常状态查询及报警短信或平台信息推送功能，报警器功能不能满足实际需求；后端平台功能历史数据保存期限短、导出难度大。

　　3.系统维护不够及时

　　设备供应商对个别餐饮单位油烟监测系统维护不及时，监测系统长时间处于离线状态。

　　4.违法整治不够及时

　　张店区各综合行政执法中队对部分预警信息核实不及时，执法整治延迟。

　　（四）项目效益方面

　　1.部分餐饮单位存在烟道不密封、油烟净化器安装不合理、引风机风量不够、油烟净化功能失效等现象；

　　2.个别餐饮单位清洗油烟设备后废水、废油未能及时清理。

　　六、意见和建议

　　（一）提高决策水平

　　1.落实项目绩效管理责任，规范设置绩效指标。

　　2.通过预算评审、事前评估等程序，明确项目测算标准和依据，择优确定最佳投资。

　　（二）强化制度意识，增强制度执行力

　　1.完善项目管理制度，保障各执行层级在制度的实施和落地方面保持一致，提高制度执行力度。

　　2.规范化项目预算管理和政府采购的实施流程，加强项目实施质量管理。

　　（三）优化系统服务功能，提高行政执法效率

　　1.完善监测系统功能模块；

　　2.优化监测设备预警功能设计；

　　（四）加强项目全过程管理

　　1.规范提升餐饮业管理水平，推动建立餐饮油烟污染防治管理办法，进一步明确各部门在餐饮油烟污染防治中的流程和职能，建立油烟污染防治监管联动长效机制。

　　2.加强有关环境保护的法律、法规宣传和油烟污染整治技术指导力度，督促餐饮单位合理安装油烟污染监测、防治设施。

　　3.持续监督跟进，持续加大督查督办及执法力度，逐步提高违规排污的成本。

　　4.挖掘第三方管理潜力，全面提升下辖餐饮单位油烟污染综合防控能力，打造油烟防治亮点地区，并逐步进行示范推广。

工程绩效评价报告11

　　一、验收及绩效评价对象

　　《关于明确湘阴县20xx建设年度“好粮油”行动计划项目建设主体的通知》（湘优粮领〔20xx〕7号）中明确的项目建设单位。

　　二、验收及绩效评价内容

　　（一）项目管理

　　项目单位是否成立了专项实施工作领导小组及办公室；是否明确了专门负责人负责专项工作；是否建立了项目运行规范有序的工作机制。

　　（二）项目实施

　　1、根据湘阴县人民政府办公室关于印发《湘阴县“好粮油”行动计划20xx年度实施方案》的通知（湘阴政办发〔20xx〕9号）的要求，建设主体是否建立了目标明确、措施具体、运行有序的实施方案。

　　2、建设内容是否符合《湘阴县“优质粮油工程-中国好粮油示范行动”三年行动计划》（湘阴政办发〔20xx〕79号）的要求。

　　3、各建设主体是否按20xx年湘阴县“优质粮油工程”建设领导小组的要求完成了年度的建设投入和建设任务。

　　（三）资金管理

　　1、是否设立专账并建立了项目资金使用台账；资金使用是否符合规定；有关项目合同及资金收支票证是否符合财务规定（所有发票为正规的税务发票）。

　　2、有无挤占、挪用专项资金情况。

　　3、多渠道筹集资金推进项目建设。

　　（四）项目效果

　　社会、经济、环境效益等实施目标是否达到（提供绩效自评报告及项目验收等资料）。

　　三、验收及绩效评价的原则和依据

　　（一）原则

　　1、客观公正。坚持阳光验收和评价，严格按规定程序开展相关工作，验收、评价过程及结果要真实、客观、公正。

　　2、实事求是。坚持实事求是总结问题和成绩，切实发挥验收、评价发现问题的作用，促进“优质粮油工程”更好地实施。

　　3、系统全面。对“优质粮油工程”的实施情况和取得效果等进行全面验收和评价。

　　（二）依据

　　1、《财政部关于印发<产粮（油）大县奖励资金管理暂行办法>的通知》（财建〔20xx〕866号）

　　2、《国家粮食和物资储备局关于印发“优质粮油工程”各子项实施指南的通知》（国粮规〔20xx〕183号）

　　3、《财政部、国家粮食和物资储备局关于深入实施“优质粮油工程”的意见》（财建〔20xx〕287号）

　　4、《湖南省粮食局办公室关于印发<湖南省粮食产后服务中心建设技术要点（试行）>和<湖南省粮食产后服务中心服务规范（试行）>的通知》（湘粮办行〔20xx〕115号）

　　5、《岳阳市“优质粮油工程”建设实施方案》（岳商发〔20xx〕248号）

　　6、《湘阴县“优质粮油工程”建设领导小组办公室关于印发湘阴县20xx年度“优质粮油工程”项目实施情况验收与绩效评价工作方案的通知》（湘优粮领〔20xx〕12号）

　　四、考核验收及绩效评价办法

　　（一）验收条件

　　1、湘阴县“优质粮油工程”建设领导小组下达的年度建设投入和建设任务均已完成，达到了预期目标；

　　2、有完整的总结报告和绩效自评报告，包括项目达到的目标及考核指标、计划实施内容、实施内容完成投资情况、总体进度完成情况、取得的主要成果和经验等；

　　3.按先建后补，建设期内投入全面到位；

　　4.有每项实施内容完整的档案资料；

　　5.有完整的财务决算报告，并有第三方审计报告；

　　6.有项目专项资金拨付的有关凭据；

　　7.项目建设主体出具的验收材料真实性声明；

　　8.项目建设主体提交的项目验收申请。

　　（二）验收组织

　　1、成立湘阴县“优质粮油工程”考核验收及绩效评价领导小组，分管副县长任组长，商务粮食局局长、财政局局长任常务副组长，商务粮食局、财政局分管负责人、驻商务粮食局纪检组长任副组长，商务粮食局、财政局、农业农村局有关股室负责人为成员，负责组织辖区内建设主体的验收工作，并可与市级层面的验收同步进行，接受当地纪委、监委以及省粮食和物资储备、财政部门派员督导。

　　2、按照国家、省、市相关文件要求，县项目验收领导小组在国家或省级推荐的专家库中抽取不少于5名专家，成立专家验收组。

　　3、项目验收后，专家组出具验收报告，主要内容包括：目标及指标完成情况、主要实施内容及投资完成情况、取得的主要成果、验收结论等。验收报告将作为项目实施主体申报下一年度粮油类项目的重要依据。

　　（三）验收要求

　　申请项目验收的建设主体须做好项目建设现场查看及资料核对的准备。主要提供的佐证资料包括：

　　1、项目建设主体与县级政府签定的目标责任书。

　　2、项目建设主体粮油优质品率的提升情况；“三品一标”获批情况；促进粮油种植结构调整、带动农民增收情况。

　　3、发展优质粮油订单生产（提供土地流转或订单合同），推进优质优价收购。

　　4、“中国好粮油”产品占比；遴选的示范企业积极采用“中国好粮油”系列标准；开发生产绿色优质粮油产品；显著提升粮油产品品质和质量安全保障水平。

　　5、打造和建立“好粮油”产品销售线上线下销售体系情况。

　　6、专项资金台账、项目合同及资金收支票据（所有发票为正规的税务发票，专项资金的开支不得对个人账户支付）。

　　7、多渠道筹集资金推进项目建设情况。

　　8、完整的总结报告和绩效自评报告；完整的财务决算报告和第三方审计报告。

　　五、严格考核

　　县优质粮油工程建设领导小组将按项目管理程序认真考核，严格实行绩效评价，细化绩效考核指标，重点考核提高粮油优质品率、促进农民种植优质粮油收益和粮油产品提级进档的实效、品牌建设及配套资金落实等方面取得的成效。

工程绩效评价报告12

　　根据国办发〔20xx〕35号文件要求，我单位对20xx年遂平县常庄镇大兴村道路建设项目积极开展绩效自评，现将绩效评价情况总结报告如下：

　　一、项目支出基本情况

　　20xx年遂平县常庄镇大兴村道路建设项目财政衔接资金下达200万元，绩效目标随同资金一并下达。项目中标价182.34万元。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　项目实施结束后，对项目实施内容，按照项目绩效目标申报，逐项核对，自评结束后，形成报告。

　　三、绩效评价结果及分析

　　（一）产出指标

　　1、数量指标：目标值行政村新建改建公路里程≥5公里，实际完成值5.654公里。

　　2、质量指标：目标值项目（工程）验收合格率100%，实际完成值100%。

　　3、时效指标：目标值项目（工程）完成及时率100%，实际完成值100%。

　　（二）效益指标

　　可持续影响指标：目标值工程使用年限≥10年，实际完成值10年。

　　（三）满意度指标

　　服务对象满意度指标：受益贫困人口满意度≥95%，实际完成值95%。

　　四、偏差较大项目说明

　　无偏离。

　　五、监督方式

　　国家乡村振兴局咨询服务平台电话：xx

　　省乡村振兴局监督电话：xx

　　市乡村振兴局监督电话：xx

　　县乡村振兴局监督电话：xxx

　　县财政局监督电话：xx

工程绩效评价报告13

　　一、项目基本情况

　　(一)项目概况

　　本次评价项目为攸县20xx年-20xx年农村公路提质改造项目中20xx年度项目。

　　根据经攸县人民政府同意的《攸县20xx年-20xx年农村公路提质改造工作实施方案》，从20xx年开始，计划用三年时间投资4亿元左右，采取适当的奖补方式，全面加强我县农村公路建设，完成农村公路提质改造1556公里，其中20xx年计划完成631公里。建设农村公路会车道12000处，其中20xx年计划建设2985处。

　　（二）项目实施范围

　　1、县道路面宽小于6米、乡道路面宽小于5米、村道路面宽小于4.5米的公路。

　　2、县乡道之间的断头路。

　　3、未达到县道标准、不能列入“十三五”国省道改造计划的省道。

　　4、路面宽小于或等于3.5米的组道设置会车道。

　　（三）项目建设标准

　　1、县道：路基宽度≥6.5米、路面宽度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥稳定类定基层厚度≥15厘米。

　　2、乡道：路基宽度≥6米、路面宽度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　3、村道：路基宽度≥5.5米、路面宽度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　4、会车道：每公里不少于3处，根据地形、视距、大约每300米设置1处会车道，会车道长≥10米、路面全幅宽≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　（四）项目绩效目标

　　农村公路提质改造项目是一项重大民生工程，关切全县广大老百姓的切身利益，通过项目实施达到：一是完善农村公路基础配套设施，有效提升道路周边老百姓出行的方便、安全，促进“美丽乡村”的建设，提升村民的幸福感。二是优化新农村发展环境，推动特色小城镇的建设，促进旅游、运输、服务业的发展，繁荣农村经济。

　　二、项目资金管理及使用情况

　　（一）项目总投资及资金筹集使用情况

　　我县20xx年-20xx年农村公路提质改造项目预计总投资4亿元人民币，其中20xx年预计投资1.5亿元人民币。资金来源分两部分，一是由湖南省攸州国有资产投资集团有限公司通过项目包装的方式，向中国农业银行攸县支行申请项目贷款，目前已到位3亿元。二是上级交通部门和县、乡、村三级配套1亿元。

　　农村公路提质改造项目奖补标准为：县道80万元/公里、乡道50万元/公里、村道40万元/公里；窄路加宽项目奖补标准为350元/立方米；会车道建设项目奖补标准为4000元/处。项目建设的资金不足部分由乡镇（街道）及村（社区）自筹解决。

　　截至绩效评价日，已投入使用项目资金99846787.36元，其中：奖补项目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，贷款利息11058554.36元，融资顾问费4900000.00元，待摊招标代理、监理等前期费用3104533.00元。

　　（二）资金管理

　　为严格项目资金管理，确保顺利完成项目计划目标，我县农村公路提质改造项目采用奖补资金管理方式，设立奖补资金专户，项目资金专款专用，资金支付严格按照县政府预算支出管理制度进行监管，财政局、审计局、交通运输局、乡镇党政领导及项目业主单位分级负责监管，建立健全资金审批制度。严格按照项目施工合同、项目签证资料、项目审计结论进行项目进度款及项目结算款项的拨付，杜绝任何单位以任何名义挪作他用。

　　三、项目实施情况

　　（一）项目组织情况

　　1、县人民政府对农村公路提质改造项目给予了高度重视、精心组织安排，制定了《攸县20xx年-20xx年农村提质改造工作实施方案》，方案介绍并明确了项目立项、规划设计、预算评审、招投标及资金管理等各事项的管理程序，确保项目实施有章可徇。

　　2、为加强组织领导，县政府成立了专门的攸县农村公路提质改造工作领导小组，县政府办、交通运输局、发改局、财政局、审计局、国土资源局、住建局、招投标局、攸州国投集团、重点办等部门单位联合对农村公路提质改造项目工作负责，切实加强了项目实施过程的层层监管。

　　3、为明确各相关单位的职能职责。县交通运输局为农村公路提质改造项目管理单位，负责项目建设的业务指导、施工许可、质量监管、竣工验收、资金拨付监管等工作；县福园公司为农村公路提质改造项目业主单位，负责农村公路提质改造项目包装、融资和项目建设资金支付工作；各乡镇（街道）为农村公路提质改造项目实施主体责任单位，负责本辖区内农村公路建设项目的组织实施。县发改局、财政局、审计局、国土资源局、住建局、招投标局、重点办等相关部门单位为农村公路提质改造项目管理成员单位，严格按照各自的工作职能和《关于加强全县政府性投资项目管理的通知》（攸政函[20xx]39号）要求，做好项目计划核准、立项审批、组织实施等过程中的相关配合协调工作。

　　（二）项目管理情况

　　项目建设的立项审批、规划设计、预算评审、招投标、施工许可、竣工验收、资金支付等各项程序都必须严格按照规定操作。

　　1、严格项目施工管理。县交通运输局和相关乡镇（街道），要督促施工单位加强项目施工现场管理，做好施工现场的安全防护工作。

　　2、严格项目质量监管。县交通运输局切实履行农村公路建设项目质量安全监督管理的主体责任，严把质量关卡，项目建设过程中必须有监理单位全程监控质量安全。严格项目资金管理。

　　3、农村公路建设项目奖补资金实行专户管理，专款专用，任何单位不得以任何名义挪作他用。在施工过程中，项目竣工验收之前，按进度拨付的项目资金不得超过奖补资金总额的70%；在竣工验收质量合格后拨付20%；剩余10%作为质量保证金，一年后按照合同约定结算到位。

　　四、项目主要绩效

　　农村公路提质改造以及增建农村公路会车道，是直接服务于农村、造福于老百姓的基础设施建设项目，是农村经济最终得以发展的关键环节，20xx年项目完工后取得了良好的社会、经济效益。

　　（一）20xx年农村公路提质改造项目完成情况。

　　（二）社会效益

　　农村公路提质改造建设完工后，乡村道路连接国道、省道、县道等大中公路，延伸到乡村组户，明显改善了各乡镇当地交通出行条件，实现城乡基础设施均衡发展，强力提升了老百姓的幸福生活指数。

　　（三）经济效益

　　通过项目实施后，提升农村公路质级，加快农村公路建设，能加强城乡联系和沟通，提升特色小城镇对外声誉，增强农业经济综合效益，促进城乡经济发展，改善农村生产生活条件，是繁荣我县农村经济发展的战略性举措。

　　五、综合评价情况及评价结论

　　本项目在县委、县政府的大力支持与领导下，通过各相关建设、管理单位的协作配合，项目实施过程正常有序。本项目实施后改善了农村公路通行条件，提高了农村经济及生活便利，促进了农业经济发展，社会经济效益日见成效。

　　本项目经项目评审小组考评得分81分（满分100分）。（见攸县20xx年农村公路提质改造项目绩效评价考评指标及评分标准）

　　六、存在的主要问题及建议

　　20xx年农村公路提质改造项目计划是由各乡镇（街道）根据县人民政府下达的规划指标，拟定年度本辖区内农村公路提质改造项目计划后，由县交通运输局组织对各乡镇的呈报计划进行初步核查，并提出初步核查意见。再由县农村公路提质改造工作领导小组根据交通运输局提供的初步核查意见，组织相关部门对项目计划进行复查审核，提出具体意见建议，并报县人民政府审核确定后以文件形式下达的。计划下达后，不得随意变更。本次绩效评价中发现：

　　1、项目实际运行中存在计划外项目，且无新增项目原因及相关部门批示，部分项目未履行招标程序等，具体项目如下：

　　⑴峦山镇上垅村（C182）新修399m，补偿金额15.96万元。

　　⑵黄丰桥镇泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，补助金额40万元。

　　⑶网岭镇湖沙垅村（C472），拓宽验收方量1806m3，补贴金额63.21万元。

　　⑷A.皇图岭镇港口（C303，大户坪——木角冲），拓宽项目，验收方量738m3,补偿金额25.83万元。

　　B.皇图岭镇芳田村新修1km，补贴金额40万元。

　　⑸宁家坪镇大兴（X111）新修119.30米，补贴金额95440元。

　　⑹A.丫江桥镇桥江村（松江森场——丰冲桥），拓宽验收方量926.72m3，补贴金额32.11万元。

　　B.丫江桥镇仙石村道大修1.83km，补助金额73.20万元。

　　⑺新市镇丁江垅（龙前——天虎山）计划大修2.153km，大修未动工；本次验收：新收界江路口约650米，验收方量270.80m3,补贴金额35.558万元。

　　⑻渌田镇陂垅村（Y385）拓宽验收方量169.80m3，补贴金额59430元。

　　2、项目运行中存在项目变更情况，且变更项目无变更原因及相关部门批示等，具体项目如下：

　　⑴谭桥街道竹丰村（C646），计划为大修1公里，补贴金额40万元；变更后为拓宽，验收方量1150m3,补贴金额40.25万元

　　⑵谭桥街道万美村（河通——万美），计划为新建1.5公里，补贴金额60万元；验收为拓宽，拓宽方量1740m3,补贴金额60.90万元。

　　⑶酒埠江镇大芹村（C125），计划为拓宽1.30公里，补贴金额17.94万元；变更后为新修1.22公里，补贴金额48.80万元。

　　⑷网岭镇洞井（C405），计划拓宽0.5km，补贴6万元；验收拓宽1465m3,补贴金额512750元。

　　⑸宁家坪镇坪台村贺家湾线，计划为新修2.5km，造价估算100万；变更为拓宽1316米，验收方量658m3,补贴金额23.03万元。

　　⑹新市镇新联村（C689），计划为新建1.415km，造价59.40万元；变更为拓宽，验收方量1412.22m3,补贴金额49.4277万元。

　　⑺A.菜花坪镇芷陂村Y381线，计划拓宽4km，造价约72万元。实际验收：新修870m，补贴43.50万元；拓宽2184米，验收方量1149.53m3,补贴金额40.23355万元；拓宽680m，验收方量327m3,补贴金额114450元；验收水稳85.05m3×200＝17010元；共计补贴968795.50元。

　　B.菜花坪芷陂村C291道，计划为新修3.50km，造价估算140万元；实际验收为拓宽1273m，验收方量1229.70m3,补贴金额430395元。

　　⑻渌田镇群新村渌草线（X137），计划拓宽2km，估算造价36万元;实验验收，新修1244米，补贴金额497600元。

　　3、根据农村公路提质改造工作实施方案，应由乡镇（街道）及村（社区）负责的路基工程、道路外其他工程纳入补贴范围，共计补贴金额2944310.50元，具体项目如下：

　　⑴江桥街道桐坝村新修11米长小桥，补助标准20xx元/㎡，补助金额13.20万元。

　　⑵联星街道泰清塘村兴建南星塘水库，验收方量1599.60m3,补贴金额398860元。

　　⑶A.丫江桥镇仙石村组道，验收方量811.67m3,补贴金额28.41万元；组道接线验收方量419.62m3,补贴金额14.69万元。

　　B.丫江桥镇源佳（X037），护墙验收497m3×300元/m3＝14.91万元。

　　⑷新市镇庚子村组道新修1.351km，验收方量109.81m3,补贴金额57.8833万元。

　　⑸A.莲塘坳镇廖公村（X128），验收护坡方量1192.26m3,补贴金额357678元。

　　B.莲塘坳镇星和村（C085），验收护坡方量746.31m3,补贴金额223893元。

　　C.莲塘坳镇中江村（Y355），验收护坡方量1285.80m3,补贴金额385740元。

　　D.莲塘坳镇巨田村（X124），验收护坡方量957.355m3,补贴金额287206.50元。

　　建议：

　　(一）新增项目及变更项目，应根据有关程序取得相关部门批准后，下达项目变更计划。根据项目实际情况组织招标等程序。2、建议严格按照农村公路提质改造工作实施方案进行补贴，对不符合补贴范围内的项目不得纳入补贴范围。

　　（二）20xx年6月8日，根据县政府有关领导批示，拨付攸县交通局农村公路提质改造工作经费60万元，建议根据省、市、县相关规定，在农村公路提质改造项目资金中提取项目管理费，用于项目日常开支，但提取项目管理费必须纳入专账管理，据实列支。

　　（三）建议按照我县制订的重点工程项目建设管理和财务管理制度的要求进行财务核算。如不能直接纳入项目工程的前期费用，先在“待摊费用”中设子目归集，项目完成后按一定方法分摊。本项目中贷款利息在“融资费用——贷款利息”中列支7060083.35元，在“间接费用——贷款利息”中列支2415291.67元，在“待摊费用——贷款利息”中列支1565958.34元。科目设置不规范。

工程绩效评价报告14

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　根据新安富领{20xx}1号文件《关于下达自治区20xx年安居富民工程建设任务的通知》要求，20xx年我县建设任务为2500户，其中建档立卡贫困户500户。补助资金资金为每户2.85万元（国家1.05万元。自治区0.8万元，援疆1万元），建档立卡贫困户每户补助标准3.85万元。（国家1.05万元。自治区0.8万元，援疆2万元）

　　（二）项目绩效目标

　　今年的2500户任务截止到目前：全县开工2500户，开工率100%。竣工户2500户，竣工率100%。“建档立卡”贫困户开工500户，开工率为100%。竣工户500户，竣工率为100%。入住率达到95以上。

　　（三）项目实施情况

　　1、于20xx年1月份，召开全县安居富民工程建设专题会，对20xx年安居富民前期工作进行安排部署。要求各乡（镇）场结合各自实际，加快制定完善今年安居富民工程实施方案，确保工程顺利实施。

　　2、对有意向的建房户，合理引导宣传，让他们做好建设用地、路、渠等基础设施的规划工作，确保早开工、早竣工、早入住。

　　3、多方筹集资金。一方面积极争取上级工程建设资金，今年援疆资金3000万元。另一方面针对农户实施安居富民工程建设资金缺口的问题，除宣传发动百姓自筹建房资金外。同时，协调扶贫、残联、民政等资金进行捆绑使用。

　　4、利用冬季做好管理人员及建筑技术人员的培训工作。我县共开展4次集中培训，培训管理人员96人次，建筑工匠461人次，建房户1200户。

　　5、充分做好备工备料工作。充分利用冬季建材销售价格低的有利因素，积极与相关生产、销售企业对接，提前储备水泥、红砖、钢材等必备建材，最大限度降低建设成本。

　　6、建立健全“一户一档”及“明白卡” 发放。

　　7、加大质量监管力度，严格按照安居富民工程建设标准建设，达不到标准的一律不给予验收。资金安全：严格按照安居富民专项资金管理使用建设资金，坚决杜绝挪用、侵占安居富民资金的情况。

　　20xx年安居富民工程建设补助资金共计7625万元（国家补助资金2625万元，自治区补助资金20xx万元，援疆补助资金3000万元），现已全部到位并全部下拨至各乡（镇）场，由乡（镇）场打入建房户专户。

　　二、绩效评价情况

　　（一）绩效评价目的：解决十三五农业户口建房难的问题。

　　（二）绩效评价的原则、指标体系及方法：根据“十三五”安居富民工程建设任务分解实施。

　　（三）评价实施过程：20xx年1月份，召开全县安居富民工程建设专题会，部署今年任务。4月25日起全面开工建设，10月30日全部竣工。严格按照《自治区安居富民工程建设质量管理办法》实施。

　　三、项目绩效分析

　　安居富民工程是一项民生工程，惠及全县所有农业户口家庭，极大地解决了农村建房难的问题，为实现全面小康和我县20xx-20xx攻坚脱贫奠定了坚实的基础。

　　四、存在问题

　　近年来，随着农村经济的发展，安居富民工程在农村已全面铺开，农房建设发展迅速，农村空闲地越来越少，农房原址重建所占比例较大，安居富民工程后期建设大多为贫困户和特困户，任务艰巨。

　　五、对策建议

　　为确保今后工作的顺利开展，对经济条件差、自筹资金困难的农户，在积极引导其选择成本低、面积小的抗震结构房屋，并督促农户自行备工、备料的同时，对确实有困难的，还需相关单位给予更多的资金扶持。

　　六、其他需要说明的问题

　　上级资金拨付较为缓慢。

工程绩效评价报告15

　　一、项目概况

　　（一）项目基本情况。

　　20xx年，安排中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金（全民健身补短板工程）项目20万元。

　　（二）项目绩效目标。

　　20xx年，中央转移支付一共下达项目资金20万元。绵阳市教育和体育局和相关单位根据资金的用途，限定了资金具体的使用范围，主要用于全民健身设施建设。项目实施过程中严格控制，层层把关不存在浪费资金的现象。项目资金的实施，有效缓解了经费紧张的状况，确保体育事业的可持续发展，项目完成质量满意度较高，为我县全民健身公共服务体系建设做出了新的贡献。

　　项目的申报内容与具体实施内容相符，申报目标合理可行，且取得了较好效果。

　　（三）项目自评步骤及方法。

　　县教体局要求平武县土城藏族乡首先进行自评，做到精打细算，合理开支，严格执行财务管理制度，做好会计核算工作，建立健全账目，做到账账相符，账实相符，使用资金逐级审批。

　　县教体局体卫艺股、计划财务基建股等相关股室，组织专门的工作小组，对相关单位进行专项绩效评价。

　　二、项目资金申报及使用情况

　　（一）项目资金申报及批复情况。

　　20xx年5月平武县教体局申报《20xx年度中央资金支持全民健身场地器材补短板工程乡镇(街道)项目》，20xx年11月30日，绵阳市财政局绵阳市文化广播电视和旅游局绵阳市教育和体育局《关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算》的通知（绵财教〔20xx〕77号），下达我县中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金（全民健身补短板工程）项目20万元。

　　（二）资金使用情况。

　　上级下达的专项资金均按照资金跟着项目走的原则规范使用，对本项资金的开支做到合规合法。

　　项目资金用于平武县土城藏族乡多功能运动场建设补助资金，土城藏族乡为项目业主，县教体局将20万项目资金下拨给平武县土城藏族乡人民政府，提出资金使用范围及项目建设标准，县教体局采用不定期督查的方式对项目建设进度和资金使用进行监督管理，目前下拨20万元。

　　（三）项目财务管理情况。

　　按照财政局对于项目资金方面的使用及管理要求，严格按照专项资金的用途和范围，结合单位的实际情况制定了相关的财务管理制定。一是规范资金审批程序，做好细节管理。严格贯彻多级审核、统一支付。重大开支由业主单位党委研究，一致同意后再进行支付。二是规范账户管理程序，做到专款专用，按照工程设计和施工合同约定予以资金支付，杜绝专项资金被挤占。

　　三、项目实施及管理情况

　　（一）项目组织架构及实施流程。

　　资金下达后，县教体局即刻安排分管领导牵头，各相关股室具体负责的领导小组，督促、指导项目业主开展项目实施。

　　（二）项目管理情况。

　　严格执行专项资金管理制度，本着专款专用的原则，不挤占和挪用财政专项资金。专项资金支付附真实、有效、合法的凭证，对专项资金进行定期和不定期检查，确保资金使用安全。

　　（三）项目监管情况。

　　为加强项目管理，县教体局采取不定期抽查、调研、上交资料等方式，及时掌握项目工作开展情况，达到了监管的及时性，确保了监管力度与效果。

　　四、项目绩效情况

　　（一）项目完成情况。

　　1.项目的经济性分析

　　（1）项目成本控制情况

　　20xx年，共计下达我县项目资金20万元，实际使用20万元，项目实施过程严格控制支出，超出部分由项目单位自筹。