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防汛避险安置方案(精选7篇)
为了确保工作或事情能高效地开展,往往需要预先制定好方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么你有了解过方案吗?以下是小编帮大家整理的防汛避险安置方案,希望能够帮助到大家。
防汛避险安置方案 篇1
一、目的
通过防汛应急预案的模拟演练,提高员工在对汛情发生后的应变能力,检验分公司对汛情发生后的抢险组织能力。通过演练来考核各职能抢险组的实际效果,提高各职能组员的业务水平,通过演练来验证预案的可行性及不足之处。
二、模拟题目
假设得到预警提醒,近期雨量过大,易引起洪汛灾害。项目部立即启动防汛应急预案,进行抗洪抢险。
三、演练时间
定于20xx年6月6日下午1:30招开预备会议,讲解演练要求,下午2:00即刻投入演练。
四、演练地点
沈阳地铁二号线第十五标段施工现场。
五、参演人员
地铁项目部防汛抢险队,医疗救护组。
六、演练程序
1、报警
防汛报警非常重要,早期报警可以使防汛救援工作开始于汛情初发期、及时控制汛情的蔓延和扩大。防汛值班人员在第一时间报警,报告给项目部经理、安全副经理、安质部。
⑴报警内容应包括:发生汛情时间、地点(位置),正在采取的防汛措施。
⑵凡是在现场的人员,都有报警的义务,报警内容要准确,清晰。
2、接报
⑴不论是项目部经理、安全副经理,还是安质部接报,都要尽快通知救援队伍做好救援准备,及时赶到防汛现场。
⑵了解事故发生的时间、地点、伤害程度范围等。
⑶做好记录。
⑷通知救援队伍。
⑸向上级相关部门及领导报告。
3、应急救援行动
⑴项目部防汛应急指挥小组接到报警后应立即按照洪灾的类别,根据洪灾事故灾害程序和涉及范围的情况,统一协调指挥,紧急调动各类抢险队伍参加救助抢险,必要时请有关外部力量到场支援。
⑵指挥小组各负责人要按照现场指挥的.要求,紧急调集相应的物资、设备、人员实施应急救援或抢险。
⑶事故发生地遇有动力电,应立即切断,迅速恢复被损坏的道路、水、电等设施,保证应急救护工作顺利展开。防止二次事故灾害的发生。
⑷安全保卫组进入洪灾现场5分钟之内,要做好现场的交通维护、疏导和人员的疏散工作,预防和防止各种破坏活动,维护好治安。
⑸医护救护组在接到洪灾事故报告后,要迅速赶赴现场,调集医护人员和车辆,负责将伤员送到指定医院实施抢救。
⑹物资设备保障组要根据现场指挥的命令,保证应急救护物资及时运输到位。
⑺其他相关人员也应根据现场指挥的命令,积极配合做好救援工作。
⑻在抢险救灾过程中,紧急调用的设备、物资、人员及占用场地等,不得以任何理由阻拦或拒绝。抢险救灾工作结束后,应给予合理补偿。
七、演练总结
⑴通过演练发现的主要问题。
⑵对演练主体情况的评价。
⑶对预案的演练程序内容的改进意见。
⑷应急装备设施是否满足应急要求。
⑸通过演练总结经验。
⑹对演练中的问题如何解决。
防汛避险安置方案 篇2
为认真做好今年防汛工作,确保全村安全度汛,根据省、市、县、镇防汛工作部署,结合我村实际,特制定本方案:
一、指导思想
继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的总方针,按照各负其责的原则,狠抓各项工作落实,责任到人,思想到位,确保防洪河道堤坊不决口。对超标准洪水有预案,最大限度减少灾害损失。
二、防汛工作的重点
1、各村委要对本辖区内所有的排水渠、下水管道和低洼区进行全面排查,及时清理疏通,提高排涝能力。要密切注意临渠、临坡、沟道居民安全,出现险情,要迅速组织人员转移。
2、交通、电力、通讯防汛
在汛前要及时对交通、电力、通讯设施进行一次认真检查,发现问题及时抢修,同时,要切实加强管护,落实紧急抢险措施,储备必要的抢险物资,保证汛期畅通无阻。
3、农村防汛
各小队要加大对防汛工作的宣传力度,汛前组织党员干部群众对辖区内的排洪沟渠、危房户、鳏寡孤独户、憨傻痴呆户、临坡临崖居住户、山洪灾害易发区等重点部位进行一次认真检查,发现问题要及时处理。一遇险情,立即组织群众转移。
4、南街小学校防汛
南街小学要在汛前对校舍情况进行全面排查,及时排除隐患,确保全校师生安全度汛。
三、实施措施
1、抓好汛前检查,及时消除隐患
各小队要组织人员,对本辖区的河道、堤坊、学校、居民危房及导水、排水管道,逐一进行排查,发现隐患及时处理,确保安全度汛。
2、做好防汛物资储备工作
防汛物资储备,要本着依靠群众、就地取材、自备与集体储备相结合原则,储足备好防汛物资。对防汛物资储备要按照村防汛指挥部的要求集中到位,登记造册,专人保管。储备麻袋、铁丝、以备急用,并把保管人姓名、数量及存放地点报镇防汛指挥部。
3、组织好防汛抢险队伍组织和车辆安排
防汛抢险队伍组建及由村两委负责,在组建以村两委班子成员、各小队队长为骨干的防汛抢险队伍基础上,组建村30人预备抢险队伍,按“四定一训”的要求(即定领导、定任务、定人员、定工具,统一培训),编为班、排,登记造册,并负责安排落实汛期值班车辆3辆,做好抢险准备。同时村委配备3名通讯员(信号员)与抢险队伍人员名单上报镇武装部,根据情况还要进行必要的检查和技术培训。
四、切实加强对防汛工作的领导
1、加强领导,层层落实责任制
南街村成立了以支书石红喜为政委、村主任张六明为指挥长、村两委其他成员的防汛指挥部,统一组织落实全村防汛工作,落实以行政首长负责制为核心的.各种防汛责任制。按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定,认真落实责任制,依法防汛。村支书对本辖区的防汛工作负总责,做到思想到位,指挥到位,投入到位。防汛责任制的内容包括防洪工程建设,汛前准备、防汛检查、抢险队伍组建、物资储备、防汛调度、人员转移安置、抢险救灾等。各承包重点防洪工程的领导要按责任分工、密切协作,一包到底,要深入到分包的重点工程检查指导防汛工作,解决好实际问题,一旦遭遇洪水要现场指挥,确保安全度汛。
2、强化全社会防洪意识
《中华人民共和国防洪法》规定“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。南街村两委会继续加强对防洪工作的领导,教育好广大干部群众,牢固树立居安思危,常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。
3、严明纪律,依法防汛
南街村两委会坚持树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从指挥调度。必须坚决贯彻执行国家及省、市有关防汛法规、规章。对不听指挥、不负责任、工作失职或麻痹疏忽造成损失的,坚决从严处理,情节严重的,要依法惩处。对在防汛抗洪中做出突出成绩的个人,将给予表彰和奖励。
防汛避险安置方案 篇3
为全力做好防汛工作,确保人民群众的生命财产安全,维护社会和谐稳定,按照“安全第一,预防为主”的原则,根据区委、区政府的有关要求,按照区防汛抗旱指挥部关于明确区直有关部门防汛责任段任务的通知精神,结合本系统工作实际,现将防汛工作安排如下:
一、指导思想
以党的十八大和十七届四中全会会议精神,以科学发展观为指导,以保障人民群众生命财产安全为根本任务,以避免或减少损失为目标,全力做好防汛各项准备工作,对标先进,激发热情,全面加强防汛应急处置能力和抢险能力建设,确保安全度汛。
二、组织领导
为加强对本系统防汛工作的组织领导,我局成立防汛抢险指挥部。
指挥部主要负责全系统防汛抢险并配合城区防汛抢险工作。指挥部下设三个抢险组。
(1)工程组组长:行业各企业经理为成员,主要负责在建工程的'防汛抢险;
(2)房管组组长:主要负责全区公产住房的防抢险工作以及开发公司、工程公司在建工程、热力公司在建工程和锅炉房、所辖物业小区、区直管危旧房屋及办公用房防汛抢险工作。
(3)机关组组长:主要负责局机关及家属区防汛抢险。指挥部下设防汛应急办公室,办公室主任:负责调度局属的防汛救援应急分队,信息的收集和反馈。办公室成员由局办公室人员组成。随时备勤。
局属区住房保障和房产管理局及行业各企业要针对自身实际情况成立相应机构并制订防汛工作方案。
三、主要任务
在区政府和区防汛抗旱指挥部的`领导下,做好城区防汛领导小组办公室的日常工作;负责城区防汛排涝的日常调度和监督检查,统筹安排城区防汛排涝工作。
(一)协助和督导万庄镇防汛工作。协助对所包堤段在汛期的堤身安全,按要求备好防汛物品。协助做好龙河段万庄区域左堤和右堤的防洪抢险工作。重点对:三小营西涵洞、杜各庄入水口、天村南水闸、倘户营水闸、齐营东水闸、大五龙水闸(二个)、韩各庄闸,杜各庄村南入水、天村涵洞、王场北汇水洞、四干渠泄水洞、李场泄水闸、旧天堂河入口等部位要严加防守。及时与分包单位进行沟通,了解所包责任段的情况及防汛物品的准备和使用情况,按有关要求随时通报水情。
(二)工程防汛抢险。突出重点,强化暑期汛期隐患排查治理和“打非治违”行动工作。重点是在建工程。由承担施工的企业负责。具体要求:施工场地排水畅通;建筑物资怕淋怕淹部位加强防护;库存物资、器材防止雨淋水淹;施工机具符合规范要求;动力设备及线路确保安全;工人宿舍防倒塌伤人等。企业要合理安排作业时间,切实做好防暑降温工作。制定落实夏季作业防暑降温的各项措施,配备必要的降温设备等,改善劳动条件和作业环境,防止地沟油进入施工现场,保障作业人员身心健康。加强应急抢险救援演练和值守工作,提高应急处置能力,一旦遇有灾情或险情,要在第一时间迅速、准确上报。
(三)公产住房防汛抢险。主要由区房管局负责。对全区公产房加强巡视检查,发现汛情,立即组织抢险、修补和处理。
(四)城区防汛抢险。服从区防汛指挥部统一安排调度,做好城区防汛工作。由工程组负责分别组建由四个公司组成的防汛救援队伍,由区指挥部和局指挥部统一掌握使用,主要用于堤防堵口及河道工程防洪抢险等。
(五)单位自身防汛。对本单位、本企业的机关住地、库房、等凡有人、房、物的地方,一处不漏地视具体情况做出充分安排。
(六)防汛物料准备。对工地及危旧房抢险,各单位要尽其所能,备足应急物料,冻结重要防汛物资,保障防汛需要。所有备料都要编号、登记、挂牌,汛期不过不得挪用。
四、有关要求
(一)要严格落实汛期值班制度。在整个汛期,领导要带头值班,值班人员必须坚守岗位,并保持联络畅通,及时传达汛情和指挥联络,局机关设立汛期专用电话。各直属单位务必将汛期值班表按要求及时上报区建设局办公室。
(二)要立足于防大汛、抗大灾,力戒侥幸心理,在思想上高度重视,宁可信其有,不可信其无,坚决克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有备无患,要从讲政治、顾大局的高度,以对党和人民高度负责的态度和行动做好防汛工作,不断提高暴雨、冰雹等强对流天气的应对能力。
(三)要快速行动,立即开展汛前检查。积极组织技术人员,对自身防汛工作进行检查,针对查出的问题,按照分级负责的原则,层层落实、立即整改。
(四)要强化组织观念,严格执行防汛纪律,不折不扣地落实防汛安排。要顾全大局,服从统一调度指挥,确保万无一失。房管组、工程组、机关组及直属单位所组建的抢险队,要严格落实防汛责任制,严格服从指挥部的命令,不得各行其事。
(五)要团结协作,顽强作战,勇于奉献,以实际行动落实区委、区政府要求,全面完成防汛抢险任务。
防汛避险安置方案 篇4
一、加强防台防汛工作的领导。
1、为切实加强对防台抗灾工作的领导,因人事变动,经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员。
2、分工明确:
(1)防汛物资筹备组。具体组织有关单位筹备应急资金和物质,镇政府建立防汛物质仓库,时刻备足应急物资,组织防汛车4台。
(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组(附件6),分别、林方吉、刘义雄负责指挥,有关村应急人员共740人,由各村村主任负责。
(3)物质运输组。由、林小英负责,组织车辆保障防汛,镇政府4辆,镇卫生院另外组织车辆1部,负责物资、药品及医务人员到位,抓好防汛安全及人员救治工作。
(4)组织转移组。一旦洪水险情发生,由陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。
(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调,抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作,确保受伤人员得到及时转移治疗,组织民政办做好保障和灾民生活安置,有关后勤工作。
3、各村相应成立防台防汛领导小组,人员名单及时上报镇防汛办,同时成员应尽快熟悉情况进入角色。
4、落实包堤、包库、包闸责任制,任务明确,一旦出现险情,责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险,尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。
5、各部门要通力合作,积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展,是各级各部门的共同事。目前,已进入汛期,希望各村、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责,积极完成自己的义务。
二、积极备汛,认真解决险工、隐患。
1、要认真宣传《水法》和《防洪法》,做到家喻户晓,人人皆知,提高全民防洪抗灾意识。
2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查,发现险情,要组织力量及时抢险,并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固,对各有关工程进行复查、落实。
3、加紧防汛道路的清障工作,保证防汛抗灾工作顺利开展,要求有关村部、水库、涤道路进行一次清障、养护,保证防汛道路畅通无阻。
4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质,同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机,做好运抢险物资工作,镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队,人员30-50人左右,车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。
三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。
1、当台风进入48小时警戒线,气象台发布台风警报时;
⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见,镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报,由指挥部决定召开抗御台风工作会议,研究抗御台风对策,并由镇党政办通知各村会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班,村主干带班,及时传递台风信息,馈各村部署情况,供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。
⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向,对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查,发现险情,要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位,巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令,加强科学高度、错开洪峰。
⑶各村居对危险房屋要进行重点检查,做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装,仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。
⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收,尽量减少损失。
⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作,必要时予以停课。
2、台风中心进入24小时警戒线,即台风中心进入高于北纬20度,小于东经125度区域,一天内有可能登陆我省,当省气象台发布紧急警报时:
⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议,进行全面部署,动员党政民全力以赴搞好防御台风工作,各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两村干部应立即到位,各抗洪抢险队伍要上岗待命,服从统一指挥,执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班,迅速将台风信息经电话通知各有关单位,及时了解风情、雨情、水情、险情,随时向指挥汇报,镇防汛办必须注视台风动向,向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。
⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库,加强巡查防守,一旦出险,立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。
⑶当发生特洪水,各村按事先确定的群众撤离方案,及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带,并安排好群众的生活(详见附件5)。转移原则:村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤,由小分队维护撤离秩序,做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责助转移。撤离要求:不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥,对个别不愿撤离的人,应先劝导后强行撤离。
四、台风解除警报及灾后恢复生产
1、统一思想,提高认识,增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏、xx耿副书记负责)
各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的任务,切实把群众的`安危冷暖挂在心上,密切党群干群关系。深入基层,全力以赴做好恢复生产,群策群力,调动各方面积极性,采取国家投、邻里、亲戚扶等多种方式,想方设法多渠道筹措资金,同时应加强监督检查,首先是要制表制度,严肃纪律,对救灾款物进行监督管理,做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事,办好事,特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查,确保工作落实到实处,确保重建工作的正常进行。
2、分类指导,扎实做好灾后农业生产恢复工作。(副镇长负责)
①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作,加强技术指导和增加资金投入,确保增产增收,最限度地弥补受灾农田的损失。
②对灾情较轻的农作物,农业服务中心要组织群众及时排出积水,加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护,最限度地减少洪涝造成的影响。
③对受灾严重已经绝收的农田,要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划,并加强技术指导。
3、加强水毁水利工程恢复,确保下半年农业生产用水。(副镇长负责)
①小(二)型以上水库的水毁工程:经现场踏勘后,对临时处理不能蓄水的,可腾空库容,争取多方筹资进行水库除险加固。
②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程:由镇、村组织群众以投工屯的方式进行修复。
4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作,确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。联系电力部门尽快组织力量对水毁线路,全面恢复供电。
5、加强灾后卫生防疫工作,确保灾区群众身体健康(陈国强员负责)。
为确保灾后无疫,防止传染病流行,保障人民群众的身体健康,各村及有关部门要着重抓好如下几项工作:
①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。搞环境卫生,及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便,对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋,家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒,对无价值的物品集中烧毁。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬,做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。
③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要经过消毒后再使用。
④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品,防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜,不食用污染过的食物及冷饮凉菜。
⑤做好疾病防治工作,预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控,及时报告疫情。
6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情,并及时向上级有关部门汇报。
防汛避险安置方案 篇5
为做好今年的防汛工作,促进我镇社会稳定,经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切实提高防汛认识,把防汛工作摆在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。
要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。
二、明确任务,突出重点,落实防汛责任,消除汛情隐患
今年的防汛工作要继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的要求是:塘、堰、坝不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保水塘,学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的'安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下:
1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
责任人:xxx
2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
责任人:xxx
3、古村水塘在汛期要24小时监控,溢洪道要保持畅通无阻。
责任人:xxx
各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍,对危房内的学生和群众要及时搬迁,妥善安置。
三、加强领导,完善制度,抓好队伍建设,严明防汛纪律
防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是压倒一切的中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。
民兵是抗洪抢险的主力军,各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍,要定目标、定任务、定人员、定工具,登记造册,并在汛前进行一次演练。在险情突发时,拉得出、抢得上、守得住,各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
要严明纪律,依法防汛。凡建在河道内,达不到防洪标准的建筑,一律无条件拆除,没有讨价还价的余地,对汛前不检查,措施不落实,玩忽职守,软顶硬抗者,要依法追究有关责任人的责任,对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
防汛避险安置方案 篇6
为确保人民群众生命财产安全,有效降低地质灾害带来的损失,结合我县地质灾害易发区群众防灾避险搬迁安置实际情况并根据省地质工程勘察院的意见,制定了《县20xx年度地质灾害易发区群众防灾避险搬迁安置实施方案》,现报告如下:
一、成立地质灾害避险应急搬迁安置工作小组
为切实加强地质灾害防治工作,尽最大努力避免和减轻地质灾害造成的损失,保障广大人民群众生命财产安全,我县成立了以县人民政府副县长敬东明为组长,国土资源局局长尼郎为副组长,县发改局、县财政局、县民政局、县扶贫和移民工作局、县住房和城乡规划建设局、县交通运输局、县农业和科技局等为成员单位组成的县地质灾害避险搬迁应急搬迁安置工作小组,领导小组下设办公室,由国土资源局副局长陈渠任办公室主任,负责协调相关工作。
二、地质灾害防灾避险搬迁安置工作要求
地质灾害应急避险搬迁户应以搬迁紧迫程度和较迫的村民为主,严格按照受地质灾害威胁情况分轻重缓急逐渐落实搬迁安置,遵循村民自愿搬迁的原则,逐户落实,必须严格按照批准后的年度实施方案进行,不弄虚作假,要实事求是,对违反规定进行搬迁的',不验收不给予经济补助和政策扶持,一切后果由自行组织实施方案的单位负责,造成严重后果的追究有关领导责任。
三、2015年防灾避险搬迁实施方案主要内容
1、广泛宣传。通过广泛宣传地质灾害的形成原因和可能造成重大人员伤亡和财产损失的严重后果,让受灾害的群众明白此次避险搬迁安置工作的重要意义,形成广泛的思想共识,确保搬迁群众“搬得出、稳得住、富得起”。
①洛须镇人民政府、虾扎镇人民政府、呷依乡人民政府、奔达乡人民政府、真达乡人民政府、温波乡人民政府、瓦须乡人民政府、组织召开一次乡镇、村干部和灾害区域村民参加动员大会,做好思想工作。
②洛须镇人民政府、虾扎镇人民政府、呷依乡人民政府、奔达乡人民政府、真达乡人民政府、温波乡人民政府、瓦须乡人民政府组织人员再次排查,逐户发放《地质灾害防灾避险明白卡》,做好危险区域内受地质灾害威胁的群众每户有一份明白卡。
③洛须镇人民政府、虾扎镇人民政府、呷依乡人民政府、真达乡人民政府、温波乡人民政府、瓦须乡人民政府根据本实施方案编制宣传资料,向需避险搬迁的群众做好宣传解释工作。
2、避险搬迁安置地点。我县洛须镇、虾扎镇、呷依乡、奔达乡满真寺、真达乡洞古村、麻达村、温波乡、瓦须乡四村结合当地情况,把地质灾害避险搬迁安置纳入当地相关规划建设。
3、实施工作程序。拟避险搬迁户书面申请交乡镇人民政府—乡镇人民政府审查同意—县国土资源局逐户审查合格后下达指标—各乡人民政府与搬迁户签订协议—各乡人民政府具体组织实施—县级相关部门会同乡人民政府组织验收—验收合格后一次性发放补助资金到搬迁户。
四、地质灾害避险搬迁安置考核工作
地质灾害防灾避险搬迁安置工作,纳入县政府对相关部门考核目标内容,今年安排84户的应急搬迁安置;应于2015年10月30日前完成后报上级有关部门组织专家进行验收。
五、地质灾害避险搬迁经费使用
严格执行财经制度,做到专款专用,严禁挤占挪用他用等现象,确保民生资金落到实处。
防汛避险安置方案 篇7
为切实做好地质灾害易发区群众防灾避险搬迁安置工作,确保人民群众的生命财产安全,按照《地质灾害防治条例》及有关法律、法规和省财政厅、省国土资源厅、州国土资源局实施地质灾害避险搬迁项目的要求,结合我县实际,制定本实施方案。
一、基本情况
县所处的区域地质环境条件复杂,地形地貌复杂,地质构造复杂,岩性岩相变化大、稳定性差,斜坡岩体的风化、卸荷强烈,岩土体的工程地质性质较差,加之人类工程活动强烈,区内大部分区域地质灾害处于易发区。地质灾害涉及全县16乡2镇,具有点多、面广、灾种齐全、规模大、爆发频率高和难以治理等特点。全县地质灾害覆盖率达县域面积的70%以上,受地质灾害直接威胁的`群众达5700余户,31000多人。严峻的地质灾害防治形势已成为制约我县经济社会发展的主要因素。
二、实施原则
坚持“预防为主、治理与避让相结合、全面规划、突出重点”的原则,按照“以人为本、自力更生、艰苦奋斗、科学规划、统筹安排、节约用地、方便生产生活”的方针,着重把地质灾害避险搬迁工作与建设社会主义新农村紧密结合起来,以乡(镇)为单位,实行属地管理,由乡(镇)政府统一组织实施。在群众自愿的基础上,坚持“自力更生为主,政府补助为辅”的原则,公平、公开、公正地推进我县地质灾害避险搬迁安置工作,努力保障地质灾害危险区群众的生命财产安全,促进社会经济健康协调发展。
三、项目实施的组织及保障措施
(一)高度重视,加强领导
为确保搬迁安置工程顺利实施,成立由分管县长为组长负总责,县国土资源局局长为副组长具体抓落实,各成员单位相互配合的县地质灾害避让搬迁安置工作领导小组。
(二)具体保障措施
项目实施主要从政策保障、土地保障、资金保障及制度保障等方面落实。
1、政策保障。在生产发展上优先补助搬迁户,在建房贷款上实施优惠。在新农村建设、水电开发移民等方面给予相应的支持,以尽快安置灾民。
2、土地保障。由地方政府根据实际情况,在自愿的前提下进行土地转租、调换、退耕还林或根据就近搬迁原则将未承包土地及闲散地调整给搬迁安置户等多种形式。原宅基地,原则上要求复垦。
3、资金保障。实行专款专用,封闭运行。根据省项目补助资金大小,明确搬迁户补助标准和发放程序。
4、制度保障。明确各职能部门目标任务、工作职责等措施;由县国土资源局与各乡(镇)人民政府签订责任书,各乡(镇)人民政府与搬迁户签订协议书,并严格按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。
四、工程进度安排
(一)搬迁对象的确定(20xx年6月至20xx年7月)
我县受地质灾害严重威胁、需搬迁的农户数较多,避险搬迁安置为175户。根据《省藏族自治州县地质灾害调查与区划报告》和《县避险搬迁规划修编(2012年~20xx年)》,由在规划内的农户向当地政府提出自愿搬迁申请,各乡(镇)通过对规模、稳定程度、发展趋势、危害性、危险性及农户受灾害点危害程度等因素进行综合分析、对比,最后确定今年避险搬迁对象。搬迁农户必须与县国土资源局及乡(镇)人民政府签订《自愿搬迁申请书》、《地质灾害避险自愿搬迁协议书》。
(二)避险搬迁选址的落实(20xx年8月至20xx年9月)
根据《省藏族自治州县地质灾害调查与区划报告》和《县避险搬迁规划修编(2012年~20xx年)》避险搬迁安置工程选址技术要求,地质灾害易发区的农户必须进行搬迁安置的新址选定,选址以安全为首要原则,避免再次受到地质灾害的影响和危害。结合“就近安置与发展相结合、土地开发整理及生态移民搬迁相结合”的原则和本地实际情况等几个方面内容。
(三)避险搬迁户动工阶段(20xx年9月至20xx年11月)
搬迁选址确定后,县国土资源局与乡(镇)、村在领导小组的指导下,加强对新房建设的督促工作,同时对搬迁户所遇到的具体困难给予帮助和解决。
(四)验收阶段(20xx年12月)
搬迁安置户的新房屋验收,由县国土资源局组织乡(镇)、村联合进行验收。验收采取“一看、二查、三听”方式进行。一是看搬迁户是否按《实施方案》搬迁完毕、安置房的取得方式(新建、购置旧房;安置房的间数、面积)、灾害区域内旧址房屋拆除情况(是否全部拆除旧房)。二是检查搬迁选址是否按《实施方案》要求选定,是否位于安全地段。三是了解搬迁户搬迁后的生产、生活是否适应等各方情况。
五、资金筹措及安排
(一)资金筹措
搬迁安置工作所需资金由省国土资源厅地质灾害防治减灾防灾专项资金解决。
(二)资金使用及安排
严格按省级下达的补助标准,项目经验收合格后,县国土资源局向县政府申请,经县财政拨付国土资源局后分别划拨至各乡(镇),由乡(镇)人民政府一次性支付给搬迁农户。
六、其他
涉及避险搬迁安置工作的各乡(镇)务必于20xx年8月15日前将《自愿搬迁申请书》、《避险搬迁协议书》和《县20xx年地质灾害避险搬迁安置工作目标责任书》报送至县国土资源局。
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